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　　某市水利局2022年党风廉政建设责任制工作要点文稿

　　一、加强监督检查，确保政令畅通

　　1、加强党的政治纪律执行情况的监督检查。纪检监察部门要严明党的纪律，特别是政治纪律和组织纪律，引导和督促党员干部自觉遵守党章和党的纪律，维护党的团结，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一，确保政令畅通。要加强政治纪律执行情况的监督检查，绝不允许“上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止”，严肃查处一切违反政治纪律的行为。

　　2、抓好重点工作、重大项目和民生工程的监督检查。纪检监察部门要会同相关业务部门，紧紧围绕局党组的决策和工作部署，有针对性地开展监督检查。对水利重点工作任务，要督促相关部门和单位细化目标任务和时间节点，及时跟进，定期检查。对重点水利工程建设项目，要加强对招标投标、资金安排使用等重点部位和关键环节的监督检查和风险防控。切实做好病险水利除险加固、农村安全饮水等民生水利工程的监督检查工作。

　　二、坚持改革创新，推进惩防体系建设

　　1、深化反腐倡廉教育。一要抓理论学习。局党组要把认真学习贯彻党的十八精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织党员干部认真研读党的十八大文件，全面准确领会精神实质，切实用党的创新理论成果武装头脑。认真组织学习贯彻十八届中央纪委第二次全会和省市反腐败工作会议精神，特别是要认真学习等中央领导同志在中纪委二次全会上的讲话精神，努力推进廉洁政治建设，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。二要抓廉政法规教育。组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，引导党员干部学廉、思廉、守廉，筑牢拒腐防变思想防线。三要抓案例教育。深刻剖析近年来发生在水利系统典型案例的共同特点、违法犯罪的原因以及应吸取经验教训，切实抓好警示教育。四要抓提醒教育。进一步加大廉政谈话教育力度，要把廉政谈话纳入党风廉政建设考核内容，认真做好新进干部、新提拔干部的廉政谈话教育以及群众反映有轻微问题干部的信访谈话和诫免谈话，防微杜渐，把问题解决在萌芽状态。

　　2、抓好廉政风险防控。一要深入推进廉政风险防控机制工作。要结合单位实际，对照《风险防控手册》找全、找准部门和岗位廉政风险点，提出切实可行的防控措施，着力构建权责清晰、流程规范、预警及时、措施有力的廉政风险防控机制。二要继续深化规范权力运行工作，加强对权力运行制度的公开和监督。明确责任主体，加强监督检查，切实抓好各项制度的贯彻落实。三要认真做好制度的廉洁性评估工作，对规范性文件，要从廉政性、合法性、利益冲突和科学性四个方面开展评估工作，认真查找不符合廉洁性要求的有关问题，从源头上预防和治理腐败。四要规范行政审批和行政执法工作。加强对保留审批事项的监督制约，督促建立和完善行政审批责任追究制度，从源头上预防和治理行政审批过程中的腐败现象。落实水行政执法责任制、水行政执法责任追究制和水行政执法考评制，进一步规范水行政执法工作。

　　3、规范水利建设市场。一要严格招投标监管。积极探索强化招投标监督制约的有效方式，加强对招投标工作关键环节和过程的动态监督，规范招标等中介组织，强力推进政府投资项目进场交易。整合力量，坚决打击出借资质、围标串标等违纪违法行为。二要加强诚信体系建设。坚持和完善水利工程建设领域诚信体系和失信惩戒制度，加大对参建各方不良行为的公开、公示、惩戒力度，健全水利建设市场。三要继续开展工程建设领域突出问题专项治理。巩固和深化专项治理成果，建立完善以严格工程建设项目审查、招标审查、施工许可审查、监督检查为主要内容的监督长效机制。

　　4、加大组织人事工作监督力度。严格组织人事工作纪律，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善民主公开、竞争择优的选人用人机制，加强对干部选拔任用全过程的监督，匡正选人用人风气，提高选人用人公信度和群众的满意度；健全完善干部考核评价体系，加大对用人失察责任追究力度。

　　5、加强信访举报和案件查办工作。一要密切联系群众，加强群众来信来访查办工作。畅通干部群众信访举报渠道，充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督的作用，及时发现违法违纪案件线索。加大信访举报事项的核查力度，对移送、交办、转办的信访案件要及时督办。认真解决群众反映强烈的信访问题，切实维护群众合法权益，及时化解矛盾，维护稳定。二要坚持从严治党，加大案件查办工作力度。保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在人民群众身边的不正之风和腐败问题。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件。

　　三、落实党风廉政建设责任制，抓好领导干部廉洁自律

　　一是切实抓好党风廉政建设责任制的落实。科学分解任务，明确责任主体和主体责任，建立起一级抓一级，层层抓落实的责任网络。重点抓好年初的责任分解、年中的监督检查和年底的责任考核、责任追究。做到责任明确，考核科学，问责到位，真正把责任制落到实处。二是贯彻执行重大事项报告制度。按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于配偶子女均移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》要求，抓好相关工作的落实。要抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，规范重大事项报告制度。三是进一步抓好《廉政准则》贯彻执行力度，严格执行领导干部廉洁从政（从业）各项规定。

　　四、密切联系群众，扎实推进水利政风行风建设

　　1、切实转变机关作风。不折不扣落实中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定。对照中央“八项规定”、省委“约法九章”和市委市政府的“十项规定”，深入分析局机关及局属单位作风建设方面存在的问题，认真开展“三项整治”活动，加大领导干部和机关作风方面突出问题的政治力度，明确加强和改进机关和领导干部作风建设的目标要求、主要任务、具体措施。坚持自查自纠和重点抽查相结合，着力解决调查研究、文风会风、工作纪律、厉行节约等方面存在的突出问题，努力做到正文风、改会风、树新风。

　　2、加强机关效能建设。发扬献身、负责、求实的水利行业精神，认真开展“四深入两结对一测评”活动，倾听群众呼声，了解群众疾苦，解决群众困难，维护群众权益。继续深入开展专项效能监察和重要岗位效能监督工作，简化办事程序、规范办事行为，全面执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效考评制。加强对效能建设情况的监督检查，增强服务意识，改进服务态度，提高服务质量。

　　3、深化民主评议行风活动。坚持纠评建结合，以评促纠、以评促建，继续抓好基层“民主评议机关作风建设”活动，广泛听取群众意见与建议，自觉接受群众评议和社会监督。

　　五、加强自身建设，提升组织协调反腐倡廉工作能力

　　1、加强队伍建设。严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全机构，配齐、配强纪检监察力量，为加强党风廉政建设提供有力的组织保证。严把入口关，通过选拔高素质的纪检监察干部，确保纪检监察队伍的纪律性和纯洁性。

　　2、加强能力建设。纪检监察部门要适应新形势下水利改革发展的新任务新要求，改进工作理念思路，紧紧围绕中心开展工作，不断提高工作的针对性和有效性。要加强学习，提高自身素质。要抓好政策理论、纪检监察业务学习，水利专业知识也要学习，优化知识结构，拓宽工作视野，不断提高业务素质和工作水平。

　　3、加强作风建设。要建立健全纪检监察组织内部管理制度，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律和廉洁自律。始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守。要牢固树立监督者更要接受监督的意识，自觉接受各级党组织和干部群众的监督，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

　　4、创新工作方式方法。监察部门要深入基层开展调查研究，不断探索新形势下纪检监察工作新的方式和方法。加强水利网上举报受理平台建设，畅通和拓宽信访举报渠道。积极推进网上监察和网络监控平台建设，实现对行政权力运行的全过程实时监督，提高监管效率。充分利用网络平台开展反腐倡廉教育，提升宣传教育的覆盖面和及时性。

　　某市水利局2022年党风廉政建设责任制工作要点文稿

　　20xx年,全市水利系统纪检监察工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神和中央纪委、省纪委二次全会精神，按照市纪委、监察局和省水利厅纪检组、监察室的安排部署，紧密结合水利行业实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，全面加强新形势下干部职工作风建设和机关效能建设，积极推进惩治和预防腐败体系建设，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，为实现水利事业又好又快发展提供有力保证。

　　一、认真贯彻科学发展观，促进水利可持续发展

　　贯彻科学发展观必须坚决维护党的政治纪律，始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点。切实加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正和查处违背科学发展观的行为，对有令不行、有禁不止的要严肃追究责任，对造成严重后果的，要依纪依法严肃处理，确保政令畅通。按照中央和省、市委部署，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，用好民生专项资金，让群众真正得实惠。把学习实践科学发展观活动转化为促进水利发展与改革的正确思路、有效办法和实际行动。

　　二、围绕民生水利加大专项治理力度，切实维护人民群众的根本利益

　　把落实民生水利问题的监督检查摆在更加突出的位置，切实加大监督检查力度，突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题。要紧紧围绕民生水利，深入开展专项治理。认真做好防汛抗旱工作、病险水库除险加固、农村饮水安全、重点水利工程建设、小型农田水利设施建设、灌区节水改造、水资源节约保护、水土保持等工作的监督检查。紧紧围绕解决民生水利问题，加大对重点项目、重点环节的监督检查力度，对检查中发现的问题，要督促认真整改；对违法违规违纪行为，要依法严肃处理，确保完成民生水利各项任务。

　　三、扎实开展反腐倡廉教育，促进干部职工廉洁自律

　　认真学习贯彻十七大和中央纪委二次全会精神和总书记在中央纪委二次全会上的讲话精神，准确把握党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，不断提高反腐倡廉工作服务大局的能力和水平。

　　加强反腐倡廉教育。加强对领导干部特别是党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，积极开展先进典型示范教育和警示教育，促使广大党员领导干部自觉抵制消极腐败现象，树立正确的权力观、地位观和利益观。

　　四、以保持同人民群众血肉联系为重点，加强作风建设和机关效能建设

　　紧紧围绕总书记倡导的八个方面良好风气和建立“廉政、务实、高效”机关的要求，加强干部职工作风建设和机关效能建设。坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为，坚决制止奢侈浪费。认真执行中央、省、市、县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，完善相关制度，加强监督检查。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游的不正之风。

　　以提高办事效率和工作质量为目标，进一步在水利系统开展机关效能建设活动。建立机关效能建设的监督机构，加强组织协调和监督检查。督促落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等机关效能建设制度，积极推行干部作风和机关效能建设“三问”制度，探索并建立机关效能建设的长效机制。

　　五、推进制度建设，加大从源头上防治腐败的工作力度

　　深化水利行政审批制度改革，继续清理有关行政许可的项目和规范性文件，推行行政执法责任制，进一步规范水行政执法活动，营造良好的经济发展软环境。加强水利规费管理工作，严格执行“收支两条线”的规定，继续加强财经制度建设。

　　认真贯彻执行党内监督条例，加强对全系统领导干部职工的监督，围绕重点环节和重点部位，建立健全行使权力的制约机制，抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度建设。进一步加强对水利工程建设项目的监督，着力开展水利工程项目从立项、招投标、开工到工程验收全过程的监督。

　　六、认真执行党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉工作全面落实

　　各级党组织要切实担负起反腐倡廉工作的领导职责，把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作之中，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。局领导干部要带头执行党风廉政建设责任制，严以律已，以身作则，自觉接受监督，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的职责。坚持做好党风廉政建设责任制的任务分解、检查考核和责任追究，继续推进党风廉政建设责任制在直属各单位的落实工作。认真总结落实党风廉政建设责任制的成功经验和做法，把反腐倡廉工作不断引向深入。

　　某市水利局2022年党风廉政建设责任制工作要点文稿

　　20xx年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。市水利局党建工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以《党章》、《准则》、《条例》为遵循，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，以着力打造一支“特别讲政治、特别能战斗、特别守纪律、特别有凝聚力”水利铁军为抓手，不断发挥党组织的战斗堡垒作用，为我市率先建成广西“两个先行区“提供有力的水利保障。

　　一、坚定理想信念，不断强化“四个意识”

　　（一）加强政治理论学习。进一步推进学习型机关和学习型党组织建设，深入学习贯彻十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，引导水利党员干部坚定理想信念，切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，对党绝对忠诚。明确每月的5日、15日或25日中的一天为党员固定活动日，制定每月活动计划，充实学习内容。对各支部的学习教育和组织生活实行“一月一提示，一季一督查”。

　　（二）规范基层组织生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持“抓支部、支部抓”，严格落实“三会一课”制度、谈心谈话制度、党员固定活动日、党费日等制度，加强和规范党内政治生活。定期召开民主生活会，开展党性分析、民主评议。每个基层党组织每年至少召开4次全体党员会议，每月至少召开1次委员会议，每月至少组织1次党内活动，每名党员每月至少参加1次组织生活。强化领导干部“双重组织生活”制度，党员领导干部每年至少参加6次支部组织生活。

　　二、推动激情担当，不断强化主体责任

　　按照有关要求，贯彻落实党组书记、党总支书记、支部书记履职共性项目，研究确定个性项目，排定任务清单有序组织推进。切实把学习型、服务型、创新型、民主型、规范型的各项要求贯穿全年党建工作始终，不断提升机关党组织科学化水平，提振水利党员干部的精气神。

　　三、坚持从严依规，不断强化党建基础

　　（一）加强基层组织管理。规范组织设置，选优配强机关基层党组织班子力量。规范发展流程，把好“入口关”，提高党员发展质量。规范党费收缴，严格按照有关规定，加强监督管理，确保党费按时足额缴纳。规范党费证使用，做到收款人、登记人、责任人“三人合一”。规范党务公开，对照党务公开目录，多渠道进行公开，保障党员参与权和知情权。规范阵地建设，继续做好党员学习、宣传和活动的阵地建设工作，不断增强组织生活仪式感，提升实效性。

　　（二）强化党员规矩意识。贯彻中央“八项规定”精神，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等规定，运用好监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐。制定《2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《2017年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，落实《市水利局党组党风廉政建设主体责任清单》。

　　（三）加大正风肃纪力度。引导全体党员干部自觉遵规守纪、洁身自好。紧盯重大节日、重要环节，加强廉政提醒。落实局纪检监察定期检查、不定期暗访制度，加强对局全体干部职工学习制度执行、上下班时间以及在岗在状态等情况的检查督查，对被发现问题的科（站、室）、单位、个人及时进行谈话提醒，督促整改，不断营造风清气正的良好工作氛围。

　　四、创新管理方式，不断强化凝心聚力

　　（一）深入开展“帮带”工程。建立健全人才培养机制，为加快我市水利改革提供智力支持和人才保障。结合思想政治建设和水利业务工作，开展局领导、科（站、室）负责人以及年轻同志等不同层次的专题讲座，不断完善局青年人才帮带培养工作机制，着力在思想上帮助青年人才解决疑难困惑，在工作上帮助青年人才提升能力素质，在作风上帮助青年人才增强党性修养。

　　（二）深入开展“关爱”工程。大力选树身边典型，以“先锋工程”为引领深入开展各类活动，不断形成争创一流、勇挑重担的良好工作局面。帮助指导局群团组织，围绕全局中心，依托现有资源，组织开展系列义务劳动、文体娱乐等活动。按照“六必访、六必谈”要求落实慰问帮扶制度，为特殊党员、困难党员干部职工及时送上组织的关怀和温暖。

　　（三）深入开展“共建”工程。深入践行宗旨意识，不断树立“以人民为中心”的理念。坚持问情于民、问需于民，按照市委组织部署，继续开展与社区结对共建工作，及时研究解决共建工作中的困难和问题，实现组织共建、资源共享、困难共帮、服务共抓、文明共创。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，深化“到社区报到”工作。加强和改进机关志愿活动工作，组织开展经常性的志愿服务，形成有特长、拉得出、打得响的“志愿先锋”工作品牌，不断展示机关干部新形象。

　　五、完善自身建设，不断强化能力提升

　　局党组要切实加强自身建设，确保各项工作落到实处。认真履行机关党建工作主体责任，抓好党风廉政建设工作，自觉接受各方监督。加强党建工作系统化、规范化管理。积极开展党建工作调研，年度不少于完成1篇调研报告，并及时将研究成果转化为工作实践。继续弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，不断提升工作的执行力、创新力，提高工作实效。