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　　政治担当方面存在的问题

　　根据中共宜宾县环保局党组关于印发《开展党员干部不担当不作为集中整治工作方案》的通知，针对省委关于领导干部担当作为突出关注的6个方面、市委提出的领导干部不担当不作为10种表现、宜宾县“三不”问题6种表现、微腐败10项治理重点进行剖析，在精神懈怠、不思进取，不想担当作为；心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为；能力不足，办法不多，不会担当作为这三大方面进行了深刻剖析，现将整改措施汇报如下：（一）原因分析

　　第一，政治学习不够，理论功底浅薄

　　理论联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

　　第二，宗旨意识不牢固。

　　党的性质宗旨、奋斗目标，决定了实现党的各项任务与实现人民根本利益的高度一致性，这就要求必须坚持实现党的各项任务与实现人民根本利益的一致。在现实中，少数党员领导干部为人民服务的宗旨意识严重淡化，群众观念与群众立场没有牢固树立起来，没有真正弄清楚“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”，从而使精神上缺钙以及革命意志衰退。

　　第三，服务意识不强。

　　为群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为群众服务的宗旨观念；

　　1对于“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻。

　　第四，安于现状，学习能力不强。

　　学习能力不强，对党的大政方针、改革精神学的不透，悟的不深。学用结合不紧密，学用“两张皮”。存在懒惰思想，怕学、厌学、愁学。工作能力不强，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对工作情况不熟悉、不了解、不对比。群众工作能力不强，群众观点树得不牢，不知道依靠群众开展工作，不注重加强党群关系脱离基层、不接地气，与官兵距离约拉越大。（二）整改措施

　　针对以上问题，结合自身实际，下一步我将从以下几个方面进行整改。第一，加强学习教育

　　在学习教育上，一是加强党的宗旨和党性修养的自身教育，积极遵守党的路线、方针、政策主动积极学习，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强自身职业道德精神的提高，积参与文明职工创建活动，提自身工作积极性进一步加强政治思想观念，增强服务意识。

　　加强政治理论学习，不断用理论武装自己。牢固树立“四个意识”，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践党员的职责，真正体现出共产党员的先进性。

　　第二，加强自身管理考核。

　　在目标任务管理上，明确自己目标责，有责任意识。加强自我要求和自身规范，工作中的管理制度不仅仅是停留在表面，自我监督自我要求，只有加强自身的觉悟才能更好的完成工作中的要求。

　　2第三，加强服务意识；

　　对待群众始终保持热情的服务态度，当手头工作较多时，不能性子急，要态度和蔼，如需要重复的问题，要耐心调整好自己的情绪。不能觉得麻烦而抱怨。

　　第四，加强业务学习，提高业务素质。

　　提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行。要主动学习，兴趣是最好的老师，要主动学习工作中需要提升的知识，做到干一行专研一行

　　总之，在今后的工作中，我会严格要求自己，提高自身理论知识的学习，提升自身修养，努力加强自身能力培养，刻苦专研业务知识，努力提高自己业务水平积极向身边同事们学习，认真履职，努力做到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”

　　政治担当方面存在的问题

　　最近，学习了新修改的《党政领导干部选拨任用工作条例》，要求党政领导干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，对于“敢于担当”，感觉是比较新的提法，是什么概念，为什么这样提呢，怎样算是敢于担当呢，通过学习，自己谈一点体会。敢于担当是一种责任、一种精神，更是一种能力，是党的干部必须具备的基本素质。在全国组织工作会议上，习近平总书记明确指出，敢于担当是好干部的一条重要标准。目前，全面深化改革已进入深水区、攻坚期，加速经济发展转型升级，加速民生社会事业改善，是摆在各级党委、政府面前的迫切问题，尤其是锦州沿海经济区目前进入困难时期，经济总量小，三次产业结构不合理;财政收入少，可支配财力有限;惠民工程历史欠帐多，民生事业急需改善，等等，面对困难和挑战，我们急需一大批敢于担当的干部，肩负起加速沿海区经济社会发展的重任。

　　一、敢于担当，要具备较高的基本素质。领导干部敢于担当需要有激情、有韧劲，但更需要有能力、有水平、有办法。

　　一是党性原则要强。要有坚定的理想信念，习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，正确的世界观、人生观、价值观是敢于担当的前提。要有正确原则立场，党的宗旨就是全心全意为人民服务，在大是大非问题上，只要从群众的角度看问题，想办法，就会旗帜鲜明，立场坚定，也就拥有了敢于担当的基础。要有强烈的事业心和责任感，树立干事创业的崇高追求，保持昂扬向上的精神状态，舍身忘我的拼搏精神，就会形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的勇气。

　　二是能力水平要高。“没有金刚钻，不揽瓷器活。”敢于担当必须要有真本事、真本领，没有真刀真枪的能力和智慧，敢于担当的结果可能会事与愿违、事倍功半。要对中央、省市委重要决策部署有较深的理解和把握，准确把握上级的政策取向、准确把握区情发展，把上级精神吃透用活，特别是面对全面深化改革，升级发展的任务，要密切结合实际，落实落靠，不断提升服务经济社会发展的能力和水平。要学会按照客观规律和科学规律办事，尤其是对突发之事、棘手之事，站稳群众立场，找准切入点和突破口，一个环节一个环节地突破，一道难题一道难题地破解。要正确对待不同己见的声音，对立面的反对声音，舆论层面的批评声音，善于运用批评和自我批评的武器，要具备较强的抗压能力。

　　三是工作作风要硬。勇于担当，离不开优良的作风。我们都必须对自身的作风建设提出更高的要求，凡是要求别人做的，自己先要带头做好，凡是要求下面做到的，自己首先要当表率。要把各项工作的落实摆在重中之重的位置，所有工作都要精心设想、缜密谋划，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底、抓出成效。要经常深入基层，不妄想空谈，不做表面文章，把计划、目标、任务从会议上、嘴巴上、文件上落实到具体、实际的行动中，变成有形的、有数的、有内容的项目。要做到廉洁自律，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从业的若干规定，筑牢拒腐防变的思想防线，无私才能无畏，清白做人、干净干事，就会形成敢于担当的资格和底气。

　　二、敢于担当，要在直面问题时拿出破解办法。敢于担当，不是一句承诺、一声口号，而是在遇到急难险重的工作，发生重大事件时，充分发挥“主心骨”作用，亲自上阵，带头冲锋，带领广大人民群众在困境中找出路、在困难中找办法，确保各项工作扎扎实实向前推进。

　　一要在加快发展上敢于担当。当前，面对跨越发展的现实要求，需要我们具有敢于超越、敢挑重担、敢争第一的精神。只有敢于在逆境中求发展，在困境中找出路，才能有所作为，不断开创工作新局面。要敢于解放思想。解放思想需要突破旧的思维定式和各种条条框框，这种突破意味着要排除各种阻力，要冒许多风险。如果一切按部就班，凡事因循守旧，就会痛失发展良机。所以要义无反顾地担起加快发展的重责，在解放思想上勇于突破，开启跨越发展的新思路。要敢于抓抢机遇。抢抓机遇，重在“抢”，不抢，机遇往往会擦肩而过。以奋发有为的作风抢抓机遇，必须出手要早、下手要快，要敢为人先，敢想敢干。领导干部抓工作的魄力、能力和毅力在很大程度上体现在攻坚克难上，当前，项目产业攻坚战招商引资难，推进土地规模经营组织群众参与难，改善城乡面貌动迁难，等等，我们要攻克一道道难关，我们的能力和水平就提升一个层次。

　　二要在化解矛盾上敢于担当。现在，我们经济社会正处在转轨转型期，因政策调整遗留下来的问题，涉法涉诉案件，无理缠访等信访案件较多。领导干部敢担当，就是要在突出问题、矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个领导干部越是上推下卸，怕得罪人，遇到问题绕着走，群众就会积怨越深，矛盾就会越来越多;相反，一个领导干部越是能担当，越是敢于处理和解决问题，群众越能理解、拥护。我们处理突发事件也好，接待群众来访也好，首先要表达歉意，只有错误的领导，没有错误的群众，要注重理顺群众情绪。其次是讲道理，让群众知道依法依策该不该解决，能不能解决，都要讲清楚。再是进行法制教育，群众性事件也好、集体上访也好，决不能违法，谁违法谁负责任。

　　三要在处理公共危机上敢于担当。公共危机就像感冒和死亡一样，无论谁都会面对，更是无法避免，尤其是我们动监工作，经常会面对疫情、面对食品安全事件。一旦发生公共危机，作为领导干部最重要的就是要做到临危不乱，勇于面对。公共危机发生时，要在第一时间启动应急预案，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。主要领导要在第一时间赶赴现场，及时做出决策，进行有效指挥，科学调度，不打乱仗，当好主心骨。要在第一时间把真实情况向上级汇报，使上级领导及时掌握事件的进展情况，便于采取更有利的措施，妥善解决问题。要在第一时间向媒体发布的事件及进展情况，正确引导舆论导向。同时，在事件善后处理工作中，一方面，要坚持以人为本的原则，将群众的损失降到最低点。另一方面，要举一反三及时总结经验教训，防止类似事件发生，启动责任追究机制，对有关责任人做相应处理。

　　四要在应对舆论监督上敢于担当。新闻媒体是党和群众的喉舌，是党和群众联系的纽带和桥梁，我们要理性面对舆论监督，将其视为“民情”不能看作“敌情”，多从正面的角度出发来审视负面舆情，把舆论监督作为查找不足，改进工作的武器。对于媒体曝光的事情，要敢于面对，第一时间出面解决，实事真相不清楚的，要实事求是的做出解释说明，防止恶意抄作，防止以恶传恶造成不必要的影响;存在问题的，要敢于承认工作中的问题，敢于“亮家丑”，及时拿出破解办法，及时向媒体公开问题解决的情况，便于媒体监督，便于问题解决。

　　三、敢于担当，要为领导干部创造优良成长环境要想锻造一支敢于担当的干部队伍，就必须懂得如何区分，如何评价，如何对待这些的好干部，如何创造一个优良的成长环境。

　　一要公正评价敢于担当干部。面对敢于担当的干部，要全面、辩证、发展地看评价，做到“领导评价”与“群众评议”相结合，“一时评价”与“长期评价”相结合，使敢于担当的干部得到客观公正的待遇。不能以接到上访信的多少来衡量干部，干事创业，深化改革，难免会触及矛盾，难免损害少数人利益，难免会得罪人，就会导致一些诽谤诬告的上访信;相反，看摊守业，当维持会长，当老好人，就会你好我好大家好，就不会有诽谤诬告情况发生。所以，我们要从事业发展的角度去评价干部，形成有利于干事创业的干部脱颖而出的工作导向。不能以考核选票多少来衡量干部，敢于担当干事创业的干部，舆论上往往对敢于担当干部热炒，同僚往往对敢于担当的干部妄加评论，在投票选举中，也经常会丢选票。所以，我们要多方位的了解干部，让敢于担当的有位有为。不能以工作的一时得失来衡量干部，既要看显绩也要看潜绩，要全面、历史、辩证地看待干部，不能只以一时的成绩论英雄，对那些勇于负责、敢于担当的好干部，即便在工作中有一些失误，只要是“为公”而不“谋私”，组织上都要旗帜鲜明地给予公正评价。所以，我们要用长远的目光去看待干部，让敢于担当的干部有空间、有舞台。

　　二要为敢于担当的干部撑腰打气。敢于担当的干部是经济发展、社会进步的核心力量，我们要加大敢于担当干部的培养力度。要对被他人诬告和诽谤的领导干部正确对待，做到明察秋毫，保护好这些领导干部，不能让他们辛苦之后再受委屈，给勇于担当的干部以强大的信心;要对敢于攻坚的干部壮胆助行，对善于创新、敢于担当、勇于改革的干部，要保护好干事创业的积极性，确保在冲锋陷阵时心里踏实、后顾无忧、脚下生风、干劲十足;要为敢于担当的干部争荣誉争地位，这些干部在困难面前百折不挠，在逆境之中勇往直前，为党和人民的事业，担风险，挡风霜，不能让这些干部身冷心寒，要为他们争取跟付出相匹配的地位和荣誉，在政治上、工作上、生活上关心爱护敢于担当，勇于奉献，讲求正直的领导干部。

　　三要让敢于担当的干部得到重用。通过深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优，用制度和程序保证选人用人公平公正，提高选人用人公信度。让敢于担当的干部有位置、有舞台，让不得罪人、不思进取、无所作为人淘汰出局。

　　政治担当方面存在的问题

　　经过30多年改革开放，中国经济进入“新常态”，改革进入“深水区”，社会进入“转型期”。面临宏伟的奋斗目标，复杂的形势和艰巨的任务，我们的干部队伍肩负着更加神圣的执政使命，我们的干部队伍是有着特殊职责的公民。

　　贯彻落实“三严三实”做“忠诚、干净、担当”好干部存在的问题。

　　现在大多数领导干部政治上是可靠的、作风上也是好的，但同时也不同程度存在以下问题：

　　(一)立场动摇，拉帮结伙。一些人对党不忠、为政不廉、为官不为的现象还比较突出。有的信仰信念动摇，对马克思主义、中国特色社会主义心存疑虑，甚至求神拜佛、迷信西方;有的与党和人民离心离德，把党的宗旨、群众利益抛在脑后，信奉个人主义、拜金主义;有的台上一套、台下一套，成了表里不一的“两面人”;有的热衷于“潜规则”、“小圈子”，搞团团伙伙、亲亲疏疏;有的无视党纪国法，搞权钱交易、权色交易、权权交易;还有的浑浑噩噩、无所作为，碰到难题绕着走，等等。这些现象和问题如果任其发展，就会像病毒一样侵害党的肌体。强化忠诚、干净、担当，已成为加强干部队伍建设的紧迫任务。

　　(二)脱离群众，叶公好龙。现在，有的领导干部忘了自己的根在哪里、本在哪里，只愿“盯上级”“傍大款”，不愿见群众，甚至害怕群众。还有的奉行实用主义，把干群之间的“鱼水”关系搞成“蛙水”关系，需要的时候就跳进水中，不需要的时候就像青蛙一样跳到岸上。这些都是很不正常的现象。领导干部要牢固树立马克思主义群众观点，切实增进对群众的感情，不能只在大楼里讲群众、口头上谈群众，而要深入到最基层，近距离接触群众，同群众坐在一条板凳上。只有对群众掏出了真心、倾注了真情，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，才能拆除心的围墙、架起心的桥梁。

　　(三)不讲诚信，隐瞒事项。有的干部不能严格遵守组织纪律、服从组织决定，甚至搞非组织活动，搞拉帮结派。对党不忠诚不老实，对党的组织纪律、规矩执行上打折扣、不老老实实地执行，隐瞒重要事项的。对重要决策、重要事项不请示。个人和家庭的重要事项不报告，有的在个人档案上搞假年龄、假学历、假履历。社会主义核心价值观强调诚信，作为共产党的干部，更要带头讲诚信，做到光明磊落、行为有矩、诚实做人，该请示的必须请示，该报告的必须报告。

　　(四)官小谱大，以权谋私。在一些地方，有些干部级别不高，架子不小，排场很大，对个人享受比对工作更在意。现实中，有的干部官不大，谱却不小，爱摆架子，更有甚者不是想事、干事、干成事，而是变着法利用手中的权力，以权谋私。以“三严三实”祛虚浮，正是作风建设上的对症下药。领导干部有“三实”的觉悟，才能在实际工作中脚踏实地、真抓实干，勇于担当;有“三严”的警醒，才能经得起各种各样的冲击和诱惑，做到为民务实清廉。权力是人民给的，不能用来搞个人享受、蝇营狗苟。公权私用和挥霍浪费，是对历史和人民的犯罪!

　　(五)言行不一，表里相背。少数领导干部身上存在“里外两张皮”现象，有些人言行不一、表里相背，严重败坏和影响了党和政府的形象。一些人权力观扭曲，奉行有权不用、过期作废，一朝权在手、便把令来行，用手中权力给自己谋私利。必须把树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观作为对党员领导干部的基本要求，以此取信于民、赢得民心。树立正确的权力观、政绩观，用制度把权力关进笼子里，让干部心中生敬畏心、清廉意。

　　(六)不讲规矩，不守纪律。实事求是地讲，当前党风、政风方面仍然存在不少不容忽视的`问题，有的干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了追求“政绩”，弄虚作假，报喜不报忧;有的自以为是，想事情、干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，随心所欲，我行我素，把规矩当摆设;有的律己不严，视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，凌驾于纪律之上，甚至发展到违法违纪。特别是中央和省市委关于转变作风的各项规定出台后，还有个别领导干部不能严格落实规定要求，想方设法“搞变通”、“打折扣”，存在逃避追责的侥幸心理，等等。这些问题不仅贻误了发展，更损害了党和政府的形象与威信，究其根源，很大程度上是由于一些领导干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律造成的，必须引起我们的高度重视。

　　我有几点感言与大家共勉。一是风雨路程,党恩大于天。多年来是党组织的培养和信任,使我能有机会为党和国家的事业尽忠职守。对此,我始终充满感恩之情、报恩之愿,并在实际工作中以此自勉、身体力行。我深知,只有心中有党,才能固根守魂,把握方向,走稳人生之路。二是以民为本,为政才有根。一路走来,是各地群众敢为人先、崇尚实干的精神,时刻感染和激励着我,给了我无穷的智慧和力量。在多年工作中,我深切地认识到,人民是我们的精神依靠和力量源泉。只有心中有民,倾力为民,才能做事有底气,为政有根基。三是勇于担当,振兴方可待。在东北面临新一轮转型发展振兴的关键时期,如何直面问题、走出困境,最需要的就是我们辽宁的干部要鼓足勇气,不退缩、不懈怠、不动摇,只有这样才能浴火重生、打赢这场攻坚战。越是困难越看本色,唯有心中有责、勇挑重担,才能真正做到为官当为,为官有为,为官善为。当前,中央作出的“四个全面”战略布局和新一轮振兴东北战略,再次为辽宁打开了新的机遇之门。辽宁是我的又一北国故乡!我将始终如一地关心、关注、热爱这片热土!我相信,中国梦的辽宁篇章一定会更加辉煌!