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　　不忘初心牢记使命党课：在学思践悟中守初心担使命

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作，7月31日下午，区科工商务局组织党员及入党积极分子开展集中学习。会上，刘殿峰同志总结了2019年上半年党建工作情况，研究部署“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作，并以“关于提升党员干部意识形态能力的若干问题”为主题，带领全体党员及入党积极分子进行集体研学。

　　刘殿峰同志指出，2019年上半年，我局高度重视党建工作，通过“四个强化”充分发挥党建引领作用。一是强化主题教育学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过举行“三会一课”和党日活动、阅读书籍、推广运用“学习强国”APP等形式，加强党员干部政治理论学习教育。二是强化党建阵地建设。优化党务政务宣传栏，创建标准化党组会议室和党员活动室，营造良好的机关党建氛围，丰富党内生活，不断增强党组织的凝聚力。三是强化主题教育措施。严格落实“三会一课”制度，每月定期开展党日活动；加强党员干部理想信念教育，积极组织党员干部集中观看优秀党建教育影片及参加无偿献血活动、“双报到”创文志愿服务。四是强化服务经济发展。建立健全民主决策机制，修订完善党组工作制度；认真落实“一岗双责”，局党组坚持党建与业务相结合，领导班子成员深入企业调研，以党建推动科技创新、工业、信息化和商务工作高质量发展。

　　刘殿峰同志强调，要按照市委、区委提出的要求，积极谋划，主动作为，提高政治站位，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作。一要迅速把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的部署要求上来。二要不等不靠，积极“动起来、学起来、改起来”。三要加强组织领导，不折不扣贯彻落实主题教育各项工作任务。

　　随后，刘殿峰同志还以“关于提升党员干部意识形态能力的若干问题”为主题给党员和入党积极分子上党课。刘殿峰同志指出，意识形态事关人心聚散、政权安危，当前意识形态领域面临挑战，要高度重视意识形态工作，提升意识形态能力，牢牢掌握意识形态工作主动权，不断推动意识形态工作创新，坚持以理服人、以德服人、以文服人的工作方法，强化意识形态工作责任制。

　　党员们纷纷表示，要不断提升理论修养，坚持正确的思想政治方向，加强社会舆论引导，要凭借各种网络传播媒体，实时有效地传递党的主张，宣传社会正能量，大举宣扬我国社会主义核心价值观和道德体系，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

　　通过本次学习，党员干部深刻理解和把握“不忘初心、牢记使命”的本质内涵，切实提升了意识形态能力和水平，进一步激发全员深入查找工作差距和存在问题，认真研究对策措施，真抓实干、担当作为，为高质量完成全年目标任务不懈奋斗。

　　不忘初心牢记使命党课：在学思践悟中守初心担使命

　　在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各地都在结合实际，探索方法、创新形式，聚焦主题开展学习，坚持问题导向进行调查研究之际，中共上海市委党校与中共云南省委党校于7月9日在上海联合举办第三届沪滇论坛、第4期马克思主义创新论坛、“守初心、担使命、防风险”学术研讨会。上海市委党校、云南省委党校、同济大学、上海交通大学的专家学者100余人参加会议。与会专家围绕“守初心、担使命、防风险”主题，通过主旨报告、研讨交流、互动交流等形式，深入研讨防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等方面的问题，凝聚广泛思想共识，推动理论创新。大家一致认为，不忘初心，方得始终。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。在迎来新中国成立70周年、中国共产党成立98周年之际，广大党员领导干部要更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，紧扣打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，坚持学思用贯通、知信行统一，在学思践悟中将主题教育引向深入。

　　打好防范化解重大风险攻坚战，提高危机管理能力

　　经过40年改革开放，我们进入了发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，在经济稳中向好、社会总体稳定的同时，各种风险挑战也不断显现。其中既有显性风险又有隐性风险，既有来自内部的风险又有来自外部的风险，既有一般风险又有重大风险，而且这些风险挑战呈现出交织性、复杂性、综合性等特点。在前进道路上，我们还要深刻认识来自外部的各种风险挑战。当今世界处于百年未有之大变局，全球风险点增多，我国外部环境很复杂，同时我们党面临的考验与危险，具有长期性、复杂性和现实针对性。我们必须充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心、敢于担当、负起责任，切实做好防范化解重大风险工作。

　　同济大学城市风险管理研究院院长、教授孙建平在“防范化解重大风险背景下的城市安全发展”主旨报告中指出，党的十九大首次将“安全”作为新时代人民美好生活的基础指标之一，与“民主、法治、公平、正义、环境”一起，作为保障人民生活的必要基础。城市化作为现代化的必经之路，是内需潜力和发展动能所在。这些特征尤其对我们的城市安全发展提出了与以往不同的挑战，一方面，城市化本身是一个风险化的过程。另一方面，越来越多的城市发展成为一个巨大系统，加剧城市风险爆发的隐忧，而快速城市化又摊薄了管控力量，加剧城市安全风险爆发的隐忧。一些潜在风险成为城市化进程中的障碍，甚至可能造成难以逆转的后果。这不仅是重要的经济社会问题，而且是重要的民生和政治问题。应对城市风险，要构建社会、市场、政府协同合作机制，以常态化机制强化安全风险意识、以机构改革为契机完善应急管理体制机制、以高科技手段构建应急管理大数据平台、以新形势新要求加快城市风险依法规范管理、以协同治理理念搭建多元主体共同参与平台。

　　上海交通大学国际关系与公共事务学院副院长、教授樊博在“大数据驱动的灾害风险管理”主旨报告中，围绕基于灾害风险管理的大数据建设、基于大数据分析的灾害风险管理，对数据治理与数字治理的关系进行了分析，提出数字治理主要包括无缝隙服务和大数据决策两种类型，无缝隙服务是传统政府办事模式的未来发展方向。

　　上海市委党校应急管理培训中心执行主任、教授董幼鸿认为，现代化的城市，城市人口与建设规模快速扩张，各种资源、市场、信息等高度聚集，超负荷运行，给城市安全运行带来巨大挑战和风险。一旦发生安全事故事件，危害更大、负面影响更深，城市发展中脆弱系统性呈现，形成了结构性风险。要健全风险研判机制、完善重大风险评估机制、建立安全风险沟通机制、建构风险防控协同机制、建立社会风险防控的责任机制，运用现代化的科技手段，提高社会风险防控的科学性和精准度。

　　云南省委党校文化与科技教研部副教授王云强认为，近代以来，时代给中国和中华民族出了许多难题，不同的人进行了不同的解答，但答题最好的是中国共产党，人民最满意的也是中国共产党。中国特色社会主义进入了新时代，这个时代所提出的问题不一样，需要答题思路、答题技巧和答题能力也不一样。答好时代问卷，要不断增强防范化解重大风险的主动意识，增强答卷的主动性；要不断增强防范化解重大风险的系统投入机制，凝聚各方力量一起答好一张卷；要不断增强各级领导干部“精准”防范化解重大风险的能力，提升答卷的“精准”度。

　　打好精准脱贫攻坚战，助力全面建成小康社会

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，习近平总书记亲自挂帅出征，走遍集中连片特困地区，在多个重要节点、重要会议、重大场合反复强调脱贫攻坚工作，提出一系列新理念新思想新战略，科学回答了脱贫攻坚的一系列重大理论和实践问题，引领创造了我国减贫史上最好成绩，谱写了人类反贫困历史新篇章。

　　云南省委党校省情与政策研究所副教授霍强认为，在经济增长、贸易竞合、产业分工、跨国投资、科技创新、货币体系、治理体系、大国博弈的世界变局中，中国成为世界经济增长的主要动力源、世界贸易秩序的共赢倡导者、世界产业合作的积极建设者、世界跨国投资的安全稳定器、世界技术变革的创新引领者、国际金融合作的协调推动者、世界和平发展的正能量。中国经济的平稳快速发展，坚定了精准脱贫的信心和决心。

　　云南省委党校省情与政策研究所副所长、教授陈辞认为，脱贫攻坚存在的问题，主要有贫困户内生动力不足、扶贫工作中存在的形式主义、制度设计不合理、文化调适不足等问题，需要加强内外资源互动，推动贫困地区建立可持续发展的产业体系，不断加强管理技术应用、优化制度安排、利用文化因素巩固脱贫攻坚成效等，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。

　　上海市委党校社会学教研部副教授贺小林就精准扶贫政策背景下的医疗保障反贫困进行交流发言时指出，消除贫困是一项全球行动，联合国评价中国对全球减贫的贡献率超过70%，起到了火车头作用。据2017年的一项统计，“因病致贫、因病返贫”人口占所有贫困人口比重达到44.1%。破解“因病致贫”问题成为脱贫攻坚工作的最大挑战。分析“因病致贫”问题，可以看到贫困地区基本医疗服务可及性差、资源分散、程序烦琐，不仅降低了帮扶效果，而且就医经济负担重。应当通过建立基本医疗服务、基本医疗保障、社会组织帮扶、政府医疗救助的四方联动格局，将不同部门的帮扶资源（政策、资金、人力）集中起来，实现向帮扶对象“一站式”提供、一个窗口服务的目标，将政府扶贫资金、社会帮扶资金有效连通，实现帮扶对象的“一站式”服务，使扶贫资金使用效率最大化，依托分级诊疗、远程诊疗、人员培训等，提升当地基本医疗服务水平，从而提高贫困群众基本医疗服务的可及性，解决贫困群众看病就医直接、间接成本高的问题，建立解决“因病致贫”问题的补助机制，实现“既治病、又脱贫”的总目标。

　　打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设迈上新台阶

　　党的十八大以来，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固。目前，我国环境形势依然严峻，大气、水、土壤等污染问题仍较突出，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。打好污染防治攻坚战，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急。

　　云南省委党校经济学教研部教授谭鑫围绕“绿色金融助力云南打好污染防治攻坚战”发言时指出，金融是现代经济的血液，绿色发展需要绿色金融支持。加快生态文明建设、推动绿色发展，打好污染防治攻坚战，补生态环境“短板”，实现天蓝地绿水清的环境保护目标，要用好绿色金融和相关政策工具，并引导社会资本进入。金融部门要引导资金流向节约资源技术开发和生态环境保护产业，促进经济社会的可持续发展，并实现金融行业自身的可持续发展。通过建立云南省绿色企业（项目）库，打通金融供给端与绿色企业（项目）需求端之间的连接通道， 以专业的服务团队、专门的融资产品、专设的审批通道、专项的信贷政策为绿色金融提供全方位支持，建立健全绿色标准认证体制、建立绿色金融产品和服务体系、健全多层次绿色金融组织体系、夯实多层级绿色金融政策支撑体系、筑牢绿色金融改革创新的安全体制，为绿色金融助力污染防治攻坚战提供坚实基础。云南省委党校文化与科技教研部副主任、教授韩斌以滇池、洱海保护治理为例，指出打好污染防治攻坚战，应打造“长板”，依靠创新把资源优势转变为产业优势，“换道超车”把比较优势转化为竞争优势，转变理念把发展“短板”转变为发展“长板”。

　　大家在交流发言时一致表示，习近平总书记指出，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。党的十九大报告提出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。贯彻落实这些新时代的新要求新部署，不仅需要具备决心，更需要久久为功的强大意志。党的伟大事业任重道远，党校要坚守初心、敢于担当，找准时代方位、找准党校定位，进一步增强政治自觉和责任自觉，培养造就“忠诚、干净、担当”的高素质干部队伍，不断把中国特色社会主义推向前进。

　　不忘初心牢记使命党课：在学思践悟中守初心担使命

　　主题教育开展以来，我通过系统学习“不忘初心、牢记使命”系列原文原著，以理论滋养初心、引领使命，进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认知和践行。深刻体会到，初心使命是融入共产党人骨子里的“红色基因”，集中体现在绝对忠诚的理想信念上、我将无我的为民服务上、知行合一的担当作为上、细照笃行的自我淬炼上，增强了牢记初心使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　我们的初心使命源自于矢志不渝的信念。一部中国共产党的历史，就是一部共产党人坚守初心、担当使命的历史。纵览98年风雨历程，我们党之所以历经艰难而不溃散、屡经挫折而愈顽强，不断从胜利走向胜利，实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，关键就是坚守了马克思主义信仰、共产主义远大理想，担当起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。新时代的党员干部必须把理想信念融入初心使命，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，矢志不渝朝着中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。

　　我们的初心使命涵养于一心为民的情怀。“我将无我，不负人民”。习近平总书记掷地有声的时代之答，深刻反映了一心为民的真挚情怀，高度诠释了共产党人的初心使命。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切艰难险阻的根本保证。新时代的党员干部必须牢固树立以人民为中心的发展理念，把人民放在心中最高位置，既做利长远、促发展的“显功”，更做惠民生、增福祉的“潜绩”，着力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　我们的初心使命彰显于干事创业的担当。习近平总书记强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。前进征程上，我们必须时刻保持忧患意识和斗争精神，把出发时的初心牢记在心，把新时代的使命扛在肩上。面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，坚决摒弃“从严治党怕得罪人、三大攻坚怕困难、招商引资怕担责、项目建设怕攻坚、信访维稳怕麻烦、具体工作怕吃亏”等心态和做法。以“功成不必在我，建功必须有我”的胸怀境界，潜心抓好实体经济、三大攻坚战、项目建设、乡村振兴等工作，确保工作干一件成一件，在接续奋斗中加快赫山高质量发展，在新时代“赶考”中交出出彩赫山答卷。

　　我们的初心使命凝练于严于律己的操守。习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是克服艰难险阻、战胜风险挑战的重要法宝。新时代的党员干部要时刻紧绷纪律和规矩这根弦，坚决落实习近平总书记提出的“五个必须”要求，坚决反对“七个有之”，常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉按照纪律规矩办事，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，保持共产党员的政治本色，始终以自我革命的精神守护初心使命。