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在2023年巡察工作动员会上的讲话稿

　　今天，我们召开全区巡察工作动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和来×考察重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作会议精神，安排部署全区2021年巡察工作。刚才，保堂同志对本次巡察做了具体部署安排，×同志宣布了本轮巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长×同志对我区的巡察工作明确了规定动作，提出了具体要求。两位同志分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发言。请大家按照党工委的要求，抓好工作落实。下面，我再讲几点意见：

　　一、把握巡察内涵，切实提高政治站位

　　巡察工作是党内监督的制度安排，是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手。党的十八大以来，习近平总书记就巡察工作多次作出重要指示批示，反复强调巡视巡察是“国之利器、党之利器”。去年以来，党中央每年召开全国巡视工作会议，中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡察工作推进会，中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开了市县巡察工作调研座谈会。目前，在十九大新修改的党章中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容，明确了一届任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求，确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位，《中央巡视条例》充分体现出党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有，对巡视巡察工作的推进力度也是前所未有的。可以说，开展巡察工作是推进全面从严治党的规定动作，是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性，从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来，切实提高政治站位，主动适应形势要求，切实把巡察工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。

　　同时，大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对单位党组织和领导干部的“政治体检”，也是“工作检阅”和“查缺纠偏”，更是对党员领导干部的关心爱护和支持。习近平总书记强调，巡视工作要聚焦全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡察发现的问题和查处的案件警示各级，只有不断加强巡察工作，精准发现政治偏差，堵塞问题漏洞，才能形成风清气正的政治生态。因此，我们要正确认识巡察工作，积极对待巡察工作，切实增强思想自觉、行动自觉。前不久，市上召开×届市委第×轮巡察工作动员部署会，×书记就×届市委第×轮巡察工作进行了安排部署，指出市本级完成全覆盖任务压力不大，但个别县区任务还较为艰巨，尤其是我们高新区除市委延伸巡察的×个镇外，对其余×个镇×个村(社区)还未开始巡察。这次巡察，我们设立机构、抽调人员，开展为期两个月的常规巡察，既要高质量完成巡察任务，又要高效率推进，做到数量和质量并重，效果和进度兼顾。

　　二、抓住巡察重点，切实提高工作质量

　　巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理，是一项严肃的党内监督，必须立足实际，抓住重点，做到“三个聚焦”：

　　一要聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记来×考察重要讲话。在具体工作中，根据基层党组织职能特点，抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略，以及惠农利民、扫黑除恶等重点，查一查党中央的重大决策部署，把党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署贯彻落实好，坚决纠正在贯彻落实党中央决策部署中讲条件、打折扣、做选择、搞变通问题。

　　二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。坚持人民立场，坚持问题导向，不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题，还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题，特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事，破解堵点、难点，切实提升群众的获得感和幸福感。

　　三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代党的组织路线，紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设存在的突出问题，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，持续巩固党长期执政的组织基础。

　　三、把握好巡察要求，确保圆满完成任务

　　巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，必须持续加强组织领导，提升统筹协调水平，确保各项工作规范、有序、高效开展。

　　一要坚持问题导向，切实发挥巡察利剑作用。巡察组要坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”，发扬敢碰硬、敢亮剑的作风，放开手脚、抹开面子，紧扣被巡察党组织职能责任，深入查找政治偏差，紧盯热点问题、焦点问题，找准突破口，深入核查，牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的政治意识，确保巡察工作不流于形式，不走过场，取得实效。

　　二要严格依规依纪依法开展巡察工作。“打铁必须自身硬”，巡察人员要始终坚持不越‘红线’，不碰‘底线’，认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》《中共×市委巡察工作实施办法》等文件要求，无论是个别谈话，还是调阅材料、下沉调研，都要注意方式方法，确保每一个环节、每一道程序合规合法。另外，也要充分考虑防控疫情等因素，尽量优化流程、提高效率，切实减轻基层负担。

　　三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发现问题，做好线索移交，及时对普遍性、倾向性问题通报有关职能部门，巡察办督促开展专项治理，完善制度、堵塞漏洞，发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡察为契机，对巡察前自查的问题，要闻风而动、即知即改，对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题，要扭住不放、立行立改，对巡察后反馈的问题，建立巡察整改台账，抓好整改落实。

　　四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察，体现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察工作，及时了解巡察进展，研究解决突出问题，推动巡察工作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律，在用车、用餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神，严格落实为基层减负要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到的部门和下级组织要积极主动配合，自觉接受监督，及时如实提供有关情况，决不能找客观理由推托，更不能打折扣。同志们，做好巡察工作，任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势，严字当头，高质量做好各项巡察工作任务，努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力，为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。

在2023年巡察工作动员会上的讲话稿

　　党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全面推进全面从严治党，高度重视拓展深化政治巡视工作。今年年初，出台了中央巡视工作五年规划，部署开展了中央第一轮巡视工作，彰显了巡视监督永远在路上、重整行装再出发的坚决态度和坚定执着。x书记多次作出重要指示，统筹解决巡察工作中的重大问题，并强调要聚焦“两个维护”，持续推动新时代巡察工作向纵深发展。在这样的大背景下，市委命题，x书记亲自点题，部署x届市委第x轮巡察，采取市县联动、分级负责的方式，同步开展扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察，具有积极而重要的意义。

　　(一)采取市县同步联动方式开展三大专项巡察，是推动构建上下联动监督网的创新之举。

　　党的十九大明确提出，要坚持发现问题、形成震慑不动摇，深化政治巡视，建立巡视巡察上下联动的监督网。中央、省委巡视工作五年规划明确要求，要建立巡视巡察上下联动监督网，推动形成横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋的工作格局。可以说，建立巡视巡察上下联动的监督网，是实现党内监督常态化制度化的有效途径，是完善巡视监督体系的重要举措，是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。通过近两年的实践，我们深刻认识到，巡察监督作为巡视监督向基层的延伸，是一项全新的政治工作，目前仍处于探索阶段，体制机制不够健全、人员力量相对薄弱、工作开展不够规范、政治巡察亟待深化等问题还比较突出，构建巡察工作市县联动监督网显得十分紧迫。继市县联动开展提级、交叉巡察后，市委再次部署市县联动开展三大专项巡察，是坚决落实中央省委要求，着力构建市县巡察上下联动监督网的具体行动，必将有力推动压实各级党组织主体责任，有力推动解决巡察工作面临的困难问题，有力推动全面从严治党各项要求在资阳落地生根。

　　(二)聚焦贯彻中省重大部署开展三大专项巡察，是巡察监督护航资阳发展的使命所在。

　　市委x届六次全会围绕美丽繁荣怡然愿景目标，高站位作出建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”发展定位。部署开展三大专项巡察，就是坚持和体现了巡察工作护航发展大局的根本任务和使命担当。从脱贫攻坚工作看，中央印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，将x年作为脱贫攻坚作风建设年，明确提出要把扶贫领域腐败和作风问题作为巡视巡察监督重点，省委要求要在3年内实现对有贫困村的乡镇巡察全覆盖。从优化营商环境看，中省的重视程度、推进力度前所未有，年初国务院首次常务会议首个议题，就是部署进一步优化营商环境，x月x日，国务院常务会议再次部署持续优化营商环境工作;x月，省政府下发优化营商环境工作方案，释放出加快营造高质量发展环境的强烈信号。x书记在市委巡察工作领导小组第七次会议上指出，推动资阳高质量发展，脱贫攻坚是头等大事，项目建设是长远支撑，营商环境是重中之重。开展三大专项巡察，必将进一步统一全市干部群众的思想和行动，推动中央、省委、市委决策部署不折不扣贯彻落实，推动新时代资阳转型发展、创新发展、跨越发展。

　　(三)坚持问题导向推动解决问题开展三大专项巡察，是营造风清气正良好政治生态的一剂良方。

　　政治生态和发展环境是否良好，干部作风是重要检验。近年来，市委坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，扎实推进新时代党的建设工作，推动政治生态发生可喜变化。从推动脱贫攻坚、项目建设、重大任务等工作中可以看到，全市干部作风建设总体形势向上趋好，以大局为重、以事业为重、以群众为重，担当负责、扎实工作、无私奉献成为主流。但同时，仍有一些党员干部思想观念落后，视野不宽、思路不活;有的干事激情不够，不敢担当、不愿担当，遇到问题上推下卸;有的作风不实，表态快落实慢，工作效率不高;有的仍有侥幸心理，顶风违纪违法，侵害群众利益。开展三大专项巡察，聚焦发现和推动惩治精准脱贫、项目建设、发展环境中存在的干部思想作风纪律问题和腐败问题，必将有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，助力构建风清气正政治生态和高质量发展环境。

　　全市各级党组织要把思想和行动统一到市委的部署要求上来，精心组织实施，确保取得实效。

　　专项巡察作为巡察工作的重要方式，最根本的特点在于“专项”，最有力的指向在于“突出问题”。开展三大专项巡察，就是坚持了“哪里问题多、反映大，就巡哪里;老百姓最痛恨什么问题，巡察就推动解决什么问题”这一要求。能不能把三大专项巡察开展好，对我们来讲是一次新的“赶考”。这里围绕贯彻落实全市纪检监察工作“精准+”行动部署，答好专项巡察“新考卷”，重点强调三个方面：

　　(一)要聚焦行业特点“精准把脉”。

　　开展专项巡察，需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点，关注其重点问题、行业典型问题。在监督对象上，要突出“关键少数”，把党组织领导班子及其成员，特别是一把手和分管联系涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点，重点关注重大项目、扶贫民生项目多、专项经费多、营商环境关系重大的部门及内设单位的巡察。在监督内容上，除了关注“六个围绕”外，要突出“两个维护”这个核心任务，发现违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等问题，及时纠正贯彻党的群众路线、大政方针跑偏走样、工作效果层层递减等问题。扶贫领域专项巡察，要着力发现发生在扶贫领域的腐败问题以及基层群众身边吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风;重点项目专项巡察，要着力发现重点项目建设和推进过程中执行不力、担当不够，不作为、慢作为、乱作为以及其他“四风”问题;营商环境专项巡察，要着力发现涉企服务“庸懒散慢”、涉企优惠政策落地“中梗阻”、招商引资项目审批服务难等突出问题。在宣传引导上，既要引导机关干部知晓和参与到巡察工作中来，更要引导在资企业、项目业主、市民群众、客商友人等知晓和参与到巡察工作中来，如实提供情况、反映问题。坚持用身边事教育身边人，通过查处典型案例警醒警示干部，增强巡察监督的政治效果和社会效果。

　　(二)要讲求战略战术“精准出击”。

　　开展专项巡察，就是要机动灵活，不按常规出牌，不走寻常套路，让突出问题浮出水面，让腐败分子无处遁形，形成利剑高悬、震慑常在的态势。要充分准备。进驻前，巡察组要认真分析方方面面提供的有关情况和问题反映，视情况与相关部门进行面对面沟通，了解掌握被巡察单位的社会反映热点和廉洁风险点，提前研判巡察方向，精准聚焦问题，避免平均用力，确保打有准备有把握之仗。要简化程序。在坚持形式为内容服务、时间服从质量、依规依纪依法的基础上，不拘泥于常规流程，不召开与专项巡察内容无关的座谈会、汇报会，把有限的时间和精力用在刀刃上。根据巡察需要，可延伸到乡镇、村、社区一级，延伸到园区、项目、企业，在下面找问题，在上面找根子。要切中要害。着力于“打蛇打七寸”，带着问题去、盯着线索查，紧盯权力运行、重点部位和薄弱环节，多渠道、多方式、多手段发现问题。同时，要把握好“树木”与“森林”的关系，实事求是、客观公正地做好评估，如实反映问题，提出建设性意见建议，形成高质量的巡察报告。

　　(三)要注重成果运用“精准施治”。

　　抓好成果运用是巡察工作的落脚点、生命线。要按照“用好用够、吃干榨尽”的要求，做好巡察“后半篇文章”，发挥好利剑威力。要在反馈问题上讲认真。坚持谁的问题向谁反馈，不修饰、有“辣味”,对一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时，还要向党委政府分管联系同志报告、向相关部门通报。要在强化整改上讲认真。以“整改不落实就是政治上不担当”为镜子，强化党委政府分管联系领导的领导督导责任，强化被巡察党组织整改主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，集中时间、资源和力量，真整实改不打白条，清仓整改不留尾巴。要在成果运用上讲认真。对巡察发现的问题，按照规定移交纪检监察和组织等部门。相关部门要优先研判，快查快结，注重运用好“四种形态”，注重与落实“三个区分开来”要求结合起来，对苗头性问题早发现早处理，对侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件逗硬查处。要在督查督办上讲认真。除巡察机构加强督促督办、适时开展“回头看”外，纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容，主动监督、靠前监督，对整改不力、敷衍整改甚至虚假整改、边改边犯的，严肃问责追责，没有商量余地，没有下不为例。

　　今年时间已过半，对照目标任务，下半年还有两轮巡察要开展，任务非常繁重。我们要坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作要求，压紧压实巡察工作责任，擦亮专项巡察“利剑”，纵深推进全面从严治党向基层延伸。

　　(一)要强化政治责任拧成“一股绳”。

　　本次巡察采取市县分级负责、上下联动的方式，涉及市县两级党委、两级巡察机构、市县相关协作部门以及被巡察党组织，必须要狠抓责任落实，形成工作合力。党委要落实主体责任。市委巡察工作领导小组在市委的领导下统筹专项巡察工作，县(区)党委要切实担负主体责任，加强对本级专项巡察的组织领导，积极支持配合市委巡察组开展工作，确保专项巡察市县联动、步调一致。巡察机构要担负实施监督职责。市、县(区)党委巡察办分别负责本级专项巡察的组织实施，市委巡察机构负责加强对县(区)党委巡察机构的工作领导和业务指导，做到信息互通、经验共享、同频共振。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”的理念，突出针对影响、制约我市发展环境、对外形象方面的问题，认真履行巡察监督职责。协作单位要履行支持配合职责。市、县(区)党委巡察工作联席会议成员尤其是协作机制单位要牢固树立“一盘棋”思想，积极支持、密切配合，做到巡前全面客观提供情况信息、支持人员抽调，巡中给予政策咨询、专业帮助，巡后抓好移交事项办理，并及时反馈报果。

　　(二)要提升专业水准打造“尖兵队”。

　　巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部的“检验”。专项巡察尤显特殊，是内行过招，尤其需要专业人才。体现在巡察组的组建上，我们按照“专、兼、广”要求，既配备了专职巡察干部，又配备了从事纪律审查的业务骨干，还从发改、审计、财政、国土、建设、交通等行业选派了专业干部，形成了较强的专业力量支撑。体现在巡察干部的能力素质上，要把战前集训放在第一位，突出政治素养和专业能力培训，确保每一名巡察干部政治上都过得硬、工作上都打得仗、业务上都当尖兵。特别是由于专项巡察的特殊性，有的抽调干部所在单位也是被巡察对象，希望大家要打消顾虑、坚持原则、大胆监督。体现在纪律作风上，要严明巡察工作纪律，严格执行八项规定精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚决杜绝“关系网”“说情风”，坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气，坚决防止“被围猎”“拉下水”。抽调干部由市委巡察机构管理，一律不再承担原单位工作，集中巡察期间原则上实行连续工作制，每周可视情休息一天。

　　(三)要坚决支持配合过好“体检关”。

　　生病不能“忌医”，治病要先“体检”。市委要求，要像对待身体健康那样对待政治健康，像对待身体体检那样对待政治体检。这轮巡察，正逢全市机关干部集中年休假。所有被巡察党组织不能有巡察影响工作、影响休假、甚至“添乱”的错误认识，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，坚决服从市委安排，切实履行好从严治党主体责任，增强接受监督意识，自觉接受巡察监督。涉及巡察内容相关的领导干部、重要岗位干部应推迟安排休假，巡察期间因工作需要，在休假人员应按通知要求配合巡察工作。要落实专人加强与巡察机构的对接与保障，客观、全面地提供巡察组需要的资料,对照巡察要求主动查摆问题，介绍真实情况。对不支持、不配合甚至弄虚作假、阻挠巡察工作的，市委将按相关规定进行严肃处理。要统筹兼顾推动发展，把这次巡察当作重要契机，深入贯彻省委市委全会精神，坚决落实全面从严治党“两个责任”，以永远在路上的韧劲和执着，统筹推进新时代党的建设新的伟大工程，推动改革发展各项工作再上新台阶。

　　同志们，x届市委第x轮巡察工作任务重、责任大，大家要以时不我待的紧迫感和责任感，按照中央和省委、市委要求，从严从实打好巡察监督“攻坚战”，取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效，为持续用力营造风清气正政治生态和高质量发展环境，加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供坚强保障!

在2023年巡察工作动员会上的讲话稿

　　同志们：

　　区委高度重视巡察工作，在领导小组听取汇报的基础上，今天又召开“五人小组”会议专门听取巡察组工作汇报，专题研究部署巡察工作，推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。刚才，听取了区委5个巡察组分别汇报了常规巡察区发改委、区城建局等15个党组织的情况和专项巡察新圩镇、富田镇等8个乡镇街道的情况。下面，我强调几点意见建议:

　　一、深刻理解把握党的十九大精神核心要义和对巡视巡察工作的部署要求

　　党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，学习贯彻好党的十九大精神是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。要坚持全面准确学、联系实际学、深入思考学，切实把握党的十九大精神实质和核心要义。突出重点、抓住关键把着力点聚焦到十九大报告主题和“四个伟大”“四个自信”的主要意义上来，深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史方位和我国主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响，全面理解掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略实质内涵。要把履行巡视巡察工作监督职责同实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦结合起来，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供有力支撑。

　　党的十九大对巡视巡察工作作出了战略部署，明确“在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度”“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”等具体要求，并将巡视巡察作为党内监督战略性制度写入新修改的《党章》。我们要充分认识新时代管党治党的重大意义，以深化政治巡视巡察的实际行动，推进全面从严治党向纵深发展。深刻领会党的十九大对巡视巡察工作的各项部署要求，保持战略定力，强化问题导向，发挥利剑作用，以更加坚定的信念和无私无畏的勇气，认真履行好巡视巡察工作在新时代党的建设中的神圣职责，不忘初心、牢记使命，为推进党的建设新的伟大工程作出更大贡献。

　　二、提高政治站位，坚定不移深化政治巡视

　　换届以来，区委认真贯彻落实中央和省委巡视、市委巡察工作要求，采取常规巡察和专项巡察的形式先后开展了两轮巡察工作。巡察期间，巡察组认真贯彻落实中央和省委、市委、区·委关于巡视巡察工作的部署要求，突出政治巡察，以党章党规党纪为尺子，聚焦全面从严治党，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”，牢牢盯住重点人、重点事和重点问题等“三个重点”，通过函询了解、调阅资料、受理信访、个别谈话等方式，全面深入了解情况，发现了被巡察单位在全面从严治党等方面存在的突出问题，以及反映的一些问题线索，提出了针对性的意见建议，顺利地完成了巡察任务。从巡察情况来看，常规巡察中的15个被巡察党组织存在的问题主要是：有的单位党委领导核心作用发挥不够、党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、重业务轻党建、党内组织生活不严肃不认真、全面从严治党“两个责任”落实不到位、推动不力等方面的问题不同程度存在;有的单位党的作风建设、党员素质有所退化，损害群众利益的不正之风和“微腐败”问题纠而不止;有的单位落实中央八项规定精神不严格，财务管理不规范、执行财经纪律不严等问题依然存在;有的乡镇村级“三资”管理不规范，专项资金管控不严，存在挤占挪用现象，工程建设、物资采购制度执行不严、有规不依;有的单位执行“三重一大”决策制度不到位，服务群众意识不强;个别地方还存在少数党员群众违规违纪现象和私设“小金库”行为。常规巡察中发现的这些问题，我们都务必引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　三、贯彻上级精神，突出扶贫领域专项巡察

　　为更好地发挥巡视工作的利剑作用，青原区巡察领导小组按照上级精神要求制定了《中共青原区委巡察工作五年规划》、《中共青原区委巡察人才库管理办法》等文件，并从从全区符合条件的人员中选任了168名同志，建立了区委巡察人才库。在开展本轮巡察工作时，青原区委巡察工作领导小组根据中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神和省纪委《关于加强扶贫领域监督执纪问责工作的实施意见》文件要求，适时对《中共青原区委2018年度巡察工作计划》进行修改，对全区8个乡镇街道开展了扶贫领域专项巡察，重点突出对脱贫攻坚政治责任落实情况，聚焦脱贫攻坚任务的摆位情况、政策措施的落实情况、项目资金的到位情况、干部工作作风的执行情况、工作任务的进展情况进行巡察，在巡察中主要存在的问题是：扶贫攻坚工作重视程度不够，存在以会议落实精神的现象较多;责任压实不够严，对第一书记履职情况未进行督查考核;扶贫措施执行落实不够及时，存在漏评、错评等现象;产业扶贫没有达到全覆盖;帮扶脱贫效果不够明显;部分扶贫干部作风不实，政策宣传解释不到位。这些问题必须督促乡镇街道认真抓好整改落实，做到扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，如期实现脱真贫、真脱贫，为全市打赢脱贫攻坚战走在前列提供坚强纪律保障。

　　四、做好巡察“下半篇”文章，充分发挥巡察“利剑”作用

　　要充分认识到巡察是一个系统工程，发现问题只是第一步，最终目标还是解决问题。当前要抓紧做好巡察“下半篇”文章，全力抓好、抓出成效，促进全面从严治党要求在我区落地生根。一要狠抓问题督查整改。实事求是、客观全面地反馈巡察意见，督促被巡察单位严格按照反馈意见，认真制定整改方案，落实整改措施。被巡察单位党组织要切实担负起落实整改的主体责任，党组织书记要认真履行好整改工作“第一责任人”职责，整改工作必须见人、见事、见处理结果。巡察办要建立督察回访机制，加强对整改工作全过程的督促检查，对巡察意见整改落实情况，要适时安排“回头看”，必要时杀个“回马枪”，形成监督问责闭环效应，让他们感觉到党纪的威力，确保整改效果不是写在纸面上，而是真正落到实际中。二要及时处置问题线索。对巡察中发现的问题，准确把握“四种形态”标准，贯彻落实“全面”和“从严”两个方面的要求，认真分析问题线索，善于抽丝剥茧，从巡察组移交的问题线索中发现被巡察单位乃至该领域的倾向性问题，合理提出分类建议，做到实事求是、严谨准确。要加强问题线索规范管理，建立巡察移交问题线索专门台账，及时“转账”、定期“对账”、严格“销账”，做到件件有着落、条条要整改、事事有回音。三要健全制度巩固成果。要透过现象看本质，提出标本兼治的对策建议，推动被巡察单位党组织堵塞漏洞、完善制度，发挥巡察的最大效果。要督导被巡察单位制定整改制度建设清单，明确制度建设任务，做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，切实用制度管权管人管事。四要持续发挥巡察利剑作用。区委巡察工作领导小组要深入研究统筹谋划，进一步加强对巡察工作的组织领导、研究谋划和督促检查，推动巡察工作制度化、规范化，使巡察真正成为党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。要健全内部监督制约机制，督促巡察干部严守工作纪律，严格规范程序，持之以恒改进作风，努力树好巡察干部队伍形象。

　　会后，各巡察组要根据区委“五人小组”意见建议调整巡察报告，及时向被巡察单位反馈，督促被巡察单位在10个工作日内上报巡察反馈意见整改方案，2个月之内认真回应巡察反馈意见并上报整改汇报材料，对于巡察组移交的问题线索，相关部门要及时组织力量，限期核实处理，及时反馈办理结果。区委巡察工作领导小组及其办公室要牢牢把握政治巡察的要求,统筹兼顾,科学谋划,加强对巡察工作的督促指导,全程跟踪问效问题整改,确保优质高效完成本轮巡察工作。