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　　退役军人事务局2021工作总结

　　今年以来，在市退役军人事务局和县委、县政府的领导下，我局认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，坚持以退役军人为中心，紧紧围绕各项重点工作，创新发展、扎实推进，各项工作取得了较好的成效。现将今年工作汇报如下。

　　一、高站位、严要求，切实加强服务体系建设

　　（一）优化机构，明确职能。我局认真贯彻落实中央和省、市关于退役军人服务保障体系的方针政策，按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的五有标准，建成县、镇、村三级全覆盖的服务保障体系。建立完善办事制度、办事流程、创业扶持、权益保障等工作，不断提升服务水平，打通退役军人服务的“最后一公里”。

　　（二）完善制度，强化管理。按照上级要求，进一步完善“一中心两站”建设，切实做好退役军人管理服务、政策

　　落实、技能培训、就业创业、帮扶解困和矛盾化解等工作，全面提高管理服务能力。同时加强痕迹化管理，来人诉求有登记、解决问题有登记、反映情况有登记，并做好整理、归档、保存，提高科学化管理水平。

　　二、落实安置政策，搭建创业就业平台

　　（一）严格执行上级规定，切实落实安置政策。每年按规定接收转业士官、军队转业干部、自主择业军队转业干部，严格落实各项安置培训政策。2020年共移交接收退役士兵199人，符合政府安排工作条件的退役士兵共39人，自主就业退役士兵共160人，根据上级要求和退役士兵安置政策，按照安置流程，把握关键环节和安置程序，做到安置公开公平。退役士兵安置正在按程序稳步推进，确保11月底前完成。此外圆满完成了退役士兵接收报到、适应性培训和职业技能培训任务。另外，为进一步拓展退役军人就业创业渠道，联合凯盛集团挂牌设立退役军人创业培训基地，打造高水平的军创空间。

　　（二）切实做好部分退役军人的保险接续工作。成立工作专班、明确部门职责、规范工作程序、广泛宣传发动、严格审核认定，积极做好部分退役军人的保险接续工作。

　　（三）搭建平台，切实做好创业就业工作。一是拓展就业创业门路，建成山东凯盛集团退役军人创业创新孵化基地1处，建筑面积6000平米，可容纳15个企业入驻，作为金乡县重点建设项目纳入了政府工作报告。搭好金融服务平台，2020年11月将山东金乡蓝海村银行纳入退役军人创业贷款服务合作金融机构，仅仅1个多月的时间，山东金乡蓝海村银行发放退役军人创业贷款达1000余万元。二是用好用活“两个基金”，2020年我县困难帮扶资金支出61.89万元，创业贷款已经通过银行审批8笔，审批贷款额度1065万元，应贴息61万元，上级资金结余金额-54.89万元。为170名退役军人发放2020年自主就业一次性补助金321.30万元；三是做好退役士兵专项公益性岗位改革，确定了委托的人力资源公司，同时筹备开发退役士兵专项公益性岗位100余个；四是为激发退役军人就业创业的积极性，鼓励企业吸纳退役军人，对扶持自主就业退役士兵创业就业有关优惠政策进行了广泛宣传。

　　三、聚焦四项重点工作，全面推进各项工作再上新台阶

　　（一）全国示范型服务中心（站）创建稳步开展。一是集中学习了退役军人事务部《2020年全国示范型退役军人服务中心（站）创建活动实施方案》，对照创建标准逐条解读，进一步明确了创建活动的目标任务和时间节点，强调了创建工作是落实“基层基础建设年”和“思想政治工作年”的重要抓手，提出了创建工作要做到“服务好、管理好、引导好、教育好、团结好、作用发挥好”六个方面的具体要求。二是结合全市退役军人系统“大竞赛大比武”三年行动计划，我县“一中心两站”全面参与示范创建工作，自加压力、激发动力、挖掘潜力,以比促学,以赛促优，以优带差，互学共进。

　　（二）政治文化环境建设规范贯穿始终。严格落实建设和整改任务，围绕“军”的主题,强化“军”的特色,突出必要性，强化规范性，提升参与性，通过政治文化环境创建，全力打造规范化、有温度的“退役军人之家”，让退役军人能受到教育触动，能找到初心本色，能回忆起军旅生涯。

　　（三）“建档立卡”精准服务试点探索推进。作为全省十六个试点县之一，我县高度重视，把此项工作作为一项政治任务来抓，及时安排部署，压实责任，梳理服务网络，开展业务培训，按照人员分工，采取定点采集、入户采集等多种形式，迅速开展信息采集和数据完善工作，同时做好关键性信息的核实比对，确保信息准确、资料翔实、项目齐全，在时限内及时完成了全县系统内数据的采集和完善，实现了必填项和重要项完成率双100%。全省“建档立卡”精准数据采集工作调研座谈会也在我县成功召开，为我市“建档立卡”精准数据采集工作的全面铺开提供了有力的基础保障。

　　（四）走访慰问和联系退役军人常态运行。结合全市综合服务管理系统和“建档立卡”精准服务工作，建立“牵手退役军人”常态联系退役军人机制，明确了联系镇、村和服务对象，建立联系和服务台账，积极开展日常服务工作。

　　四、优抚工作

　　（一）提高保障水平，实现优抚待遇逐年优越。根据上级文件要求为我县5300多名优抚对象及时调整了抚恤补助标准和1-4级残疾军人护理费，并逐月发放到优抚对象手中,我县一至六月份共发放抚恤和生活补助资金14891450元。

　　（二）适应改革要求，推动医疗“一站式”结算。2020年度为177名优抚对象免费参加城镇职工医疗保险，为1091名优抚对象免费参加城乡居民医疗保险；为704名优抚对象发放医疗门诊补助16.38万元，“一站式”结算系统救助9.05万元。解决了2013年以来三名1-6级残疾军人的医疗保险问题，经与市退役军人事务局、市医保局、县医保局多次沟通协调，我县历史遗留的三名1-6级残疾军人顺利参加了城镇职工医疗保险，保障了我县优抚对象的医疗待遇问题。

　　（三）遵守业务规范，推进优抚工作标准化。规范优抚数据库建设，优抚对象二代身份证采集率达100%，资料基本完整率达99%。根据优抚管理信息系统内优抚对象殡葬救助名单逐月核对优抚减员情况，不定期对各镇街优抚数据精细化管理、信息化建设开展督导检查。严格按照文件，保障义务兵家庭优待金按时足额发放。及时申请资金，保障优抚对象临时价格补贴及时发放。

　　五、扎实开展双拥工作

　　（一）统筹谋划，机制健全。成立以县委书记、县长挂帅，37个县直部门及多家在金企业为成员的双拥工作领导机构，建立了各项双拥制度。实行军地合署办公，有人员和经费保障；将“双拥”纳入全县发展总体布局和领导干部政绩考核范围,镇街层面充实相应机构，在村居成立52个基层双拥工作站，形成了各级齐抓共管的双拥工作机制。

　　（二）携手共建，保障厚实。新时代，金乡人民传承了拥军优属的光荣传统。一是常态走访慰问。每年重大节日，全县各级及社会各界积极开展慰问部队及优抚对象，每年向部队赠送节日慰问品价值十万余元。二是丰富共建载体。80亩的“济宁军分区绿化植树基地”落户羊山景区，120亩“双拥共建林”落户金平湖，投资3500万元的人武军事训练基地正加快建设，高度重视人防工程建设。三是落实优抚政策。积极解决官兵“三后”问题，安置优抚实现了“四个100%”，各类优抚资金纳入财政预算，及时足额发放，各项政策全面落实到位。四是整合社会力量。成立金乡县爱国拥军协会，签订“邮爱拥军”协议，组建“王杰精神”退役军人先锋队，利用社会医疗资源建设荣誉军人休养院，目前金乡县荣誉军人休养院（万福休养院）纳入国家级建设项目库并且已经争取5000万的特别国债建设,于2020年9月开工建设，项目总投资约1.4亿元，项目建设周期两年，建设较为顺利，预计2022年10月将建成使用。充分与社会力量融合凝聚，探索出新时代拥军优属工作新模式。

　　（三）广泛宣传，氛围浓厚。一是推进宣传教育制度化。始终坚持把以爱国主义、双拥宣传作为国防教育核心，纳入国民教育体系，列入年度工作计划，纳入中小学教学内容，纳入各宣传部门的工作职责，开展多种形式的双拥教育。二是打造双拥品牌特色。先后拍摄《水韵蒜乡双拥情》《永远的丰碑》等专题片，为军人军属悬挂光荣牌、送慰问信，在公共服务窗口悬挂“军人、退役军人、军烈属优先”的标识。三是构筑宣传阵地多样化。开辟微信公众号、抖音等双拥宣传平台，在羊山烈士陵园、王杰纪念馆等教育阵地开展红色教育活动，持续开展形式多样的宣传活动。2020年以来累计刊发国家级信息7篇、省市县级信息150多篇，“抖音”视频最高播放量92.5万次。

　　（四）发挥优势，亮点突出。充分发挥我县特有的红色国防教育基地资源，利用羊山烈士陵园、鲁西南战役纪念馆、王杰纪念馆、鲍楼红色博物馆等平台优势进行爱国主义教育。在清明节、烈士纪念日等重大节日，组织党员干部、退役军人、中小学生、社会群众开展祭扫活动，缅怀革命烈士丰功伟绩。特别是按照习近平总书记视察第71集团军时关于王杰精神重要讲话要求，与王杰部队签署共建协议，在全县组织开展学习“王杰精神”的系列活动，继承了王杰意志、传承了“王杰精神”，把王杰纪念馆打造成全国红色基因和革命传统教育的新高地。组建“王杰精神”退役军人先锋队，使我县退役军人“退伍不褪色、退役不退志、永葆军人本色”。

　　（五）助力疫情防控。自疫情防控以来，积极开展工作。一是及时向部队官兵送去防疫消毒物资和预防病毒的中药药剂，并向官兵普及防疫知识；二是多次与相关部门、企业协调防疫物资，将6千多个防护口罩送到部队；三是在元宵节，为部队官兵送上元宵；四是调动18顶军用帐篷助力我县疫情防疫工作；五是对我县在武汉疫情防控一线军人家庭进行走访慰问，及时解决他们家属遇到的实际问题，其中协调教体局为宋英杰子女解决了入园就学问题；六是捐赠10吨消毒液，全力支援疫情防控工作；七是捐赠100箱汤圆赠送部队官兵和疫情防控一线人员；八是爱国拥军协会副会长吕灿利大夫连夜配制出价值6千多元的防疫中药药剂，赠送给驻地部队，并为官兵讲解专业的防疫知识。

　　六、当好娘家人，全力做好权益维护工作

　　（一）用心用情做好接待工作。保障退役军人合法权益，做好政策宣传工作。“扎实做好信访事项的转送、交办、督办，推动退役军人合理诉求及时得到解决。逐一研究分析问题研究化解措施，及时进行归类汇总细化工作内容。加大督查督办力度，提升退役军人事务局保障水平。确保事事责任明确、措施到位，切实做好涉军慰问工作。接待各类来访约350人次。其中，接待电话咨询152人次，接待来访83人次。已化解79例.信访局移交信访案件7例，化解7例。

　　（二）安保维稳工作稳步推进。强化24小时值班值守工作。及时收集研判预警相关信息，第一时间采取有效措施，通过政策帮扶、教育谈话、个别稳控、重点打击等措施，涉军维稳形势总体平稳可控。

　　（三）成功申报山东省退役军人思想政治教育基地。经过逐级推荐、资料审核、考察评选，我县王杰烈士纪念馆成功入选山东省退役军人思想政治教育基地。

　　七、认真落实军休干部政治待遇、生活待遇

　　（一）组织开展“不忘初心跟党走”主题活动。定期为军休干部赠送报刊、杂志，引导军休干部了解退役军人相关动态。组织军休干部开展趣味文体活动。

　　（二）积极改进服务方式。为年老行走不便的军休干部代购生活用品、赠送防疫物资。关注军休干部身体状况，重要节日开展走访慰问，及时了解掌握军休干部的近况，听取意见建议。积极探索军休服务新模式：引导社会力量参与军休服务保障工作，开展专业化服务。

　　（三）全力推进军休干部医养结合工作。全方位、多路径推进军休干部医养结合试点工作，着力构建政府主导、部门落实、社会参与的医养工作格局。一是与医疗机构开展协作，联合济宁市第一人民医院高河分院制订出台《关于退役军人及优抚对象看病就医优惠实施办法》，为广大退役军人及优抚对象提供门诊、住院减免优惠政策,真正为他们解决“看病贵”“看病难”问题。二是与当地老年大学签订了合作协议。三是与金乡街道金西社区签订了社区服务协议，引进社工服务，定期开展公益活动，为军休干部提供专业化的养老服务和心理慰藉，进一步提升军休干部幸福指数。

　　八、积极参与全县创城工作

　　多次召开专题会议，部署任务分工。严格按照创城测评体系评分要求和责任清单，梳理工作任务，对于包保网格内存在的重难点问题进行汇总分析，及时给出解决方案。紧跟县委县政府安排部署，突出问题导向、目标导向，真抓实干，凝心聚力，团结带领全局干部职工积极参与，加强创城宣传，营造浓厚氛围。向沿街商铺发放创城全国文明城市倡议书、入户讲解文明城市创建的重要性，全面清理网格环境卫生，全面打造文明城市名片。化身交通引导员，宣传文明出行，各项工作开展为我县创建全国文明城市做出贡献。

　　九、开展环境卫生大整治，提升群众满意度

　　严格贯彻落实县委县政府要求，不怕脏，不怕累，带领局全体人员对联建村开展环境卫生大整治，早7点半至晚6点，连续数日坚守在局联建村，各项有效举措使村居展新颜，得到了广大村民的一致好评。开展“创满”入户宣传，一一走访村民，搜集问题，解决村民难题，大大提升村民满意度，圆满完成县委县政府交办的工作任务。

　　十、民意“5”来听，一直在行动

　　自全县开展民意“5”来听工作以来，我局积极响应县委号召，按照统一安排部署，成立5个“民情书记”团队，转作风、察民情、听民意、解民忧、汇民智，切实解决群众关心关注问题，不断提高群众满意度。

　　今年来，在县委县政府的正确领导下，在局领导班子和同志们的齐心协力下，做了一些应做的事情，也取得了一些荣誉：1、荣获“山东省双拥模范县”表彰。2、获得“全市退役军人工作先进单位”、“全市光荣牌悬挂先进单位”、“济宁市双拥工作先进单位”。3、省级建档立卡精准服务试点县。4、市级军休医养结合试点。5、我县王杰烈士纪念馆成功入选山东省退役军人思想政治教育基地。

　　下一步工作计划：

　　2021年，我们将进一步提高政治站位，牢牢把握新时代退役军人工作方向，重点做好以下几个方面的工作：

　　一、全面提升机关运行质量。坚持把自身建设摆在突出位置，切实加强机关政治建设，牢牢把握这个“根”和“魂”，以强烈的责任担当，推动退役军人服务工作落到实处、见到实效。完善各项工作制度，建立健全运行机制，加大业务培训力度。

　　二、全面提升服务体系保障水平。充分发挥统筹协调作用，进一步加大县、镇、村三级服务中心（站）经费投入，规范退役军人就业创业、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等事务性、延伸性、服务性工作，全力提升服务退役军人能力。

　　三、全面落实走访慰问工作。健全完善走访慰问常态化工作制度，深入开展形式多样的共建活动，积极与退役军人交朋友，让每一位退役军人都感受到党和政府的关怀温暖。

　　四、全面提升典型宣传力度。不断加大退役军人先进典型的培养、选树、宣传工作力度，利用报社、电视台、微信公众号等媒体对优秀退役军人进行宣传报道，讲好退役军人故事，激励广大退役军人建功新时代。

　　五、全面提升就业创业水平。积极组织开展退伍军人适应性培训、职业技能培训。加快军创空间建设，实行培训、就业一体化服务。搭建退役军人就业创业服务平台，推动企业吸纳更多退役军人就业，并按时把退役士兵自主就业一次性补助金发放到位。用好用活“两个基金”，助力退役军人就业创业和生活解困，提高就业创业和生活质量。组织召开退役军人专场招聘会，不断拓宽就业渠道，增强就业创业能力。

　　六、全面提升信息管理水平。规范信息采集工作程序，加强信息平台建设，利用信息一体化平台实现上下互联互通，探索“互联网+服务”模式，为退役军人提供更加便捷、精准的服务。

　　七、全面提标优抚待遇水平。一是建立义务兵家属优待金自然增长机制，采取有力措施，完善保障体系，将义务兵家庭优待金纳入财政预算，确保优待金按照标准发放；二是完善抚恤定补优抚对象医疗保障，解决优抚对象看病难问题；三是进一步完善优抚信息管理系统数据库数据；四是探索建设复退军人精神病康复防治网络，进一步落实优抚对象精神抚慰制度，推进复退军人精神病防治建设；五是规范完善抚恤补助标准自然增长机制，提高和落实各类优抚对象抚恤定补标准；六是开展2021年年满60周岁退役士兵、烈士子女审核认证工作；七是在清明节、烈士公祭日组织好祭扫活动，深入开展烈士纪念活动，缅怀烈士功绩，弘扬烈士精神。

　　八、继续做好宣传工作。把每年8月定为“双拥”宣传月，深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥传统教育，积极组织全县军民参加国防教育系列活动。

　　九、全面开展走访慰问工作。在建军节和春节期间开展好走访慰问驻军和慰问现役军人立功受奖家庭活动；及时发放随军家属未就业补助金。

　　十、继续加大创建省级双拥模范城（县）工作。以争创“三连冠”为新目标，继续发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，高标准、高质量的落实好各项双拥创城工作任务，推动我县双拥工作全面提高。

　　十一、组织全县各方力量开展好“双拥”活动。以金乡县爱国拥军协会、退役军人先锋队为平台，组织社会拥军力量开展好爱国拥军活动，把党和政府对现、退役军人和优抚对象的关心、关爱传递到他们的心坎上。继承和发扬“王杰精神”。让“王杰精神”在新时代绽放更耀眼的光芒，共同宣讲好王杰精神、王杰故事；以“王杰精神”为指引，军地联手打造坚如磐石的新时期双拥共建格局。

　　十二、继续做好思想政治和权益维护工作。用心用情用力保障退役军人合法权益，做好政策宣传工作。“扎实做好信访事项的转送、交办、督办，推动退役军人合理诉求及时得到解决。逐一研究分析问题研究化解措施，及时进行归类汇总细化工作内容。加大督查督办力度，提升退役军人事务局保障水平。确保事事责任明确、措施到位，切实做好涉军慰问工作。

　　十三、夯实基础，创新载体，探索医养结合新模式。为做好军休干部服务保障，实现更高层次的“老有所养、老有所医”的军休工作目标，立足实际，精心谋划，开拓创新，继续打造军休干部服务保障。

　　金乡县退役军人事务局

　　退役军人事务局2021工作总结

　　2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，认真落实市委、市政府和上级退役军人事务部门的决策部署，进一步凝聚军地共识、加强军地联动、形成军地合力，打造“五大品牌”，开展“六大行动”，健全“三大机制”。全市各级退役军人事务部门同心同向、履职尽责、奋发有为，有力提升全市退役军人服务保障水平，推动退役军人事业高质量发展，努力开创新时代信宜退役军人工作新局面。

　　一、2021年党的建设工作展现新气象。

　　（一）党委领导退役军人工作显著增强。中共信宜市委退役军人事务工作领导小组发挥信宜市委决策议事协调机构作用，推动实现镇级武装部部长兼任所属镇（街道）党委退役军人事务工作领导小组办公室主任职务。召开领导小组第三次全体会议，审议通过《关于加强信宜市烈士纪念设施管理维护的总体工作方案》，明确了全市烈士纪念设施主管部门和属地管理、分级维护的责任。

　　（二）党史学习教育更加丰富。我局集中学习23次，邀请宣讲团授课2次，党日活动6次，专题组织生活会1次，为群众办实事26件，全市退役军人事务系统为群众办实事161件，服务群众76627人次。深度融合党史教育与退役军人工作，组织开展“老兵永远跟党走传承红色基因”退役军人功臣进社区、进校园宣讲活动，全市共举办宣讲活动36场次，共13000多人听授了老英雄的事迹。

　　（三）党风廉政建设不断深化。党组领导与党员干部签订党风廉政建设目标责任书，严格履行“一岗双责”。开展廉政谈心谈话35人次，办理政治要件88件。认真做好巡察整改工作，目前已完成整改到位的24个，制订完善各项工作制度5个，正在整改中5个。

　　二、退役军人重点工作涌现新成果。

　　（四）移交安置工作持续领先。高标准完成省下达的8名由政府安排工作退役士官的安置工作，是同级县市区中唯一全部安置到公益一类事业单位的地区。建立“一站式”服务工作制度，做好退役士兵接收报到工作，目前共接收退役报到士兵共250人。

　　（五）就业工作更加坚实。2021年组织两场招聘会，其中9月份发动退役士兵300人参加退役军人专场招聘会，有21家企业参加，提供300多个岗位，有142人达成就业意向。

　　（六）创业工作取得新成效。推动退役军人投身乡村振兴工作，引导退役军人回乡创业和提供金融贷款帮扶，一年来，帮扶退役军人创业自办基地5个，支持无息贷款资金300万元。

　　（七）社保接续工作取得好效果。完成以政府安排工作方式退出现役的士兵社保接续工作，受理审核共732人、成功缴费594人，按期完成缴费入库和结算工作。完成退役士兵的医保补缴74人。

　　（八）培训质量持续提升。举办退役士兵全员适应性培训工作，共有145名退役士兵参训，上好退役新历程上第一课。开展我市退役士兵技能培训工作。2021年组织81名退役士兵参加C1驾照技能培训。发动185名退役士兵报读高职院校等进行学历提升。

　　（九）提升退役军人教育水平。为退役军人办理学费减免508人，合计减免学费480120元。

　　（十）优待军转干部。解决78人落实困难企业军转干部每月的生活困难补助和医保费发放问题，至目前为止，共发放总金额192万多元。持续推进军休所（荣军院）重建工程。已经完成总工程量为78%，划拨项目建设资金385万元，分别占完成工程量应付资金和总投资规模资金的68.9%、53.7%。预计在2022年2月竣工。

　　（十一）优待抚恤更加全面。一是推进优抚对象医疗“一站式”结算服务工作，落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，一年来及时足额发放各类优抚对象抚恤资金8190万元，现役军人优待金640多万元。完成554人补评残及伤残军人换证工作，申请补评通过21人。按时发放2020年自主就业退役士兵的一次性经济补助金，262人的一次性经济补助金共843万多元。

　　（十二）烈士纪念设施管理维护工作持续推进。完成全市烈士纪念设施普查登记56处。向上级申报烈士纪念设施提质改造项目6个，其中向省委宣传部申报“中共南路特委活动旧址暨信宜怀乡起义革命遗址群修缮及整体布展”项目，获得省支持经费357万元。有序推进县级以下烈士纪念设施整修工作。与市人民检察院联合印发《信宜市县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动实施方案》，对全市56处烈士纪念设施开展专项整修行动，市直和各镇（街道）烈士纪念设施获得整修工作补助资金365万元。举行“守护2021清明祭英烈”和“9·30烈士纪念日敬献花篮仪式”活动。联合市教育局等多部门举办庆祝建党100周年致敬革命先烈活动，组织全市13000多名师生和群众参加祭扫烈士纪念活动。

　　（十三）常态化开展双拥工作。召开市双拥工作领导小组第三次全体会议，审议通过《创建第十二届“双拥模范城（县）”工作四年规划(2020年-2023年)》，全面部署我市创建工作路线、方针、政策。常态化开展春节、“八一”军政座谈会和拥军慰问系列活动，组织走访慰问驻茂、驻信部队和重点优抚对象8000多户，送出慰问金（慰问品）180多万元。全市共为立功受奖军人家庭举办立功送喜报活动14场次。

　　（十四）协调解决官兵“三后”问题。市双拥办落实互提需求、互办实事“双清单”工作机制，协同市教育局解决2名符合条件的军人工作调动、22名军人子女入学优待问题；协同市人社局主动推荐驻信部队官兵随军家属就业1人。

　　（十五）扩大社会化拥军作用。市委主要领导结合党史学习教育，上门为老复员军人送学送尊崇。组织开展“八一”建军节座谈会，为应征入伍的青年发放惠军卡1500多张。全市社会化拥军企业共为军人和退役军人办实事157件，优惠优待消费300多万元。

　　（十六）着力培育“五大品牌”，开展“六大行动”，全方位推进全链条服务工作。一是扎实开展退役军人志愿服务，累计开展志愿活动75场次，为困难退役军人办好事实事150多件，收到社会各界爱心人士捐款志愿服务基金40多万元。二是用心用情做好应急救助，完成审批应急救助41宗，获得应急救助资金60多万元，为茂名第一，获得省退役军人事务厅表扬。三是推进全国示范型退役军人服务站创建提升工作。全面推动全国示范型服务站创建提升以及300人以上村（社区）全国示范创建工作，其中丁堡、镇隆、池洞等13个镇创建全国示范型服务站通过了省的初步实地交叉验收。四是开展退役军人培养工作。全市402个村（社区）有347名退役军人任村（社区）两委委员，有82名退役军人实现了村（社区）党支部书记、主任“一肩挑”，发挥了领头雁和基层战斗堡垒作用，深受群众的好评。

　　（十七）贯彻实施《退役军人保障法》，切实维护退役军人合法权益。举办信宜市退役军人“法律政策落实年”暨《退役军人保障法》主题“宣传咨询日”活动启动仪式，各镇（街道）同步举行，实现普法全覆盖，引导领导小组成员单位贯彻落实《退役军人保障法》。

　　（十八）夯实服务体系建设基础成效显著。增强基层退役军人服务机构队伍力量，充实政府购买服务人员25人到镇级服务站工作，落实星级示范创建奖补经费248万元。学习推进“尊崇工作法”工作经验，开展“四尊崇”“五关爱”“六必访”以及“六送”活动，市、镇两级退役军人事务部门干部职工常态化联系退役军人135人次。

　　（十九）加强退役军人档案移交接收。本年度接收档案250份，转出档案44份。

　　（二十）做好其他各项重要工作。我局按照市委、市政府和上级部门决策部署，认真履职、统筹兼顾，全面做好新冠肺炎疫情防控工作，实现全年干部职工0感染；科学统筹推动意识形态、党风廉政建设、国家安全、政务公开、法治政府、学法普法、社保扩面、乡村振兴、人居环境整治、机要保密、档案管理、计划生育、殡葬管理、扫黑除恶、安全生产、精神文明建设、创文等工作融合到退役军人工作各环节。

　　三、我市退役军人工作面临的难题。

　　一是退役军人工作高质量发展面临的新课题。主要是：教育服务如何由化解矛盾向发挥作用转变，安置就业如何实现政府主导与适应市场并举，优抚褒扬如何兼顾精细保障与广泛尊崇，服务体系如何由机构搭建向高效运转转变。这些需要退役军人事务部门以改革和发展的眼光，坚持不懈加以解决。

　　二是创建双拥模范城（县）工作仍不够扎实。个别双拥成员单位不够重视和配合，双拥宣传、营造氛围工作有待加强。

　　三是烈士纪念设施建设维护工作有待加强。全市烈士纪念设施存在年久失修、碑文字迹错漏、管护责任缺失、维护资金缺口大等问题。

　　四是服务保障体系建设离上级要求还有差距。仍然存在人员兼职多、人员混岗、业务水平低等问题。300人以上村（社区）退役军人服务站办公条件简陋，没有专项工作经费，示范创建工作难开展。

　　四、2022年工作计划。

　　2022年，我市退役军人工作的总体思路是：继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，认真落实市委第十三届十四次全会精神和市委“1+2+6”工作部署，围绕落实《退役军人保障法》和《军人地位和权益保障法》，紧扣培育“五大品牌”开展“六大行动”工作目标，努力打造“N个信宜地方特色项目”要求，凝心聚力、真抓实干，奋力推动信宜退役军人工作高质量发展，迎接党的二十大胜利召开。重点抓好以下方面工作：

　　（一）进一步加强党对退役军人工作领导，切实把退役军人凝聚在党的旗帜下。持续好市委统筹协调退役军人事务工作领导核心作用。对标对表省、茂名“十四五”退役军人服务和保障规划，推动《信宜市“十四五”退役军人服务和保障规划》工作的落地。

　　（二）进一步加强思想政治引领、推动退役军人建功新时代。结合党史学习教育，加强正面宣传引导，坚持把思想政治工作贯穿退役军人工作全链条；发掘和培育先进典型，建立“信宜市优秀退役军人”资源库，持续开展“最美退役军人”学习宣传活动，抓好退役军人村干部培养工作，讲好“老兵”和“兵支书”故事，推进退役军人服务保障体系“半军事化”管理，开展退役军人“创业排头兵”活动；扎实推进党员结对帮扶活动；开展退役军人志愿服务，培育“好心志愿服务”品牌。

　　（三）做好移交安置和就业创业、技能培训工作。高标准完成2022年度省下达我市的退役士官安置任务。持续做好退役士兵就业创业和技能培训工作，办好符合退休条件退役士兵基本医保补缴工作。

　　（四）着力推进示范创建，提升服务保障水平。重点做好乡镇服务站全国示范创建工作，开展300人以上村（社区）服务站全国示范创建及验收；实施退役军人服务中心（站）能力提升三年行动计划，培育“全链条”服务；继续做好应急救助申报，提高退役军人帮扶解困实效；持续做好常态化联系退役军人“大行动”活动，全面开展“六送”活动，落实巡查问题整改回头看工作。

　　（五）进一步夯实双拥基础，提高双拥工作水平。开展新时代双拥共建行动；落实互提需求、互办实事的“双清单”制度，着力解决好驻信部队“三后”问题；大力开展社会化拥军活动，组织召开双拥工作领导小组第四次全体会议，加强双拥宣传，做好双拥常态化工作，扎实推进第十二届双拥模范城创建工作。

　　（六）进一步抓好政策落实，提高优抚服务水平。认真贯彻落实省、茂名市有关优抚对象抚恤政策，及时足额发放各类抚恤补助金；做好优抚证发放工作，做好优抚对象医疗“一站式”结算办理工作；完成县级以下烈士纪念设施整修和提质改造工作；开展怀乡起义革命遗址修缮及整体布展工程，以及信宜市革命史迹布展等革命遗址项目申报工作，完成军休所荣军院重建工程建设。

　　（七）进一步抓好党的意识形态工作，营造退役军人工作正能量强大舆论氛围。强化基层党的意识形态阵地建设，加强与国内、省内、市内主流媒体合作。定期编印《市委退役军人事务工作领导小组简报》《双拥工作领导小组简报》《党史学习教育简报》，积极向上级部门报送工作亮点、工作经验等各类政务信息，向社会传递我市退役军人工作亮点，形成强大的正能量宣传氛围。

　　（八）加强干部队伍建设，提高依法行政水平。加强党的政治建设，推动从严治党向纵深发展，深入开展党史学习教育，开展“我为退役军人办实事”活动，强化干部队伍政治纪律，工作纪律、群众纪律教育和作风建设，严格自我管理，树立“半军事化”的机关作风。

　　退役军人事务局2021工作总结

　　2021年上半年以来，麻阳苗族自治县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神，围绕加强退役军人服务保障体系建设，勇于改革破难，积极主动作为，努力为全县退役军人提供高质量、高水平的服务。现就上半年工作开展情况以及下半年工作安排汇报如下：

　　一、主要开展的工作

　　（一）全力做好退役军人信访稳定工作。一是开展信访排查工作。今年是建党100周年，做好涉军信访工作是当前一项重要的政治任务。我局组织人员走访乡镇、村（社区）排查风险隐患，切实做到情况清、诉求明、对策准，防止特别是特护期间出现到市赴省进京非法上访情况。二是制定信访值班制度。为更好提高信访接访化访能力，我局制定实施信访常态化值班制度，安排主要负责人为带班领导，副职领导为值班领导，各股室工作人员为接访人员，在局信访接待室轮流值班接待信访人员并做好相应记录，及时解决问题。三是强化矛盾化解。近半年来，我局对来信来访诉求进行逐一梳理、建立台账。完成国家退役事务部、省厅、市局、县交办信访件5起，完成率100%，满意率100%。

　　（二）积极推进双拥工作。今年是《中华人民共和国退役军人保障法》施行的第一年，为做好《退役军人保障法》宣传贯彻，我局高度重视，印制《退役军人保障法》手册4000余份，并在赶集日等时间组织工作人员上街宣传，积极为群众特别是退役军人解答政策；1-6月份共为全县86名立功受奖现役军人上门送喜报，发放慰问金共6.3万元；开展悬挂光荣牌工作等，营造尊军崇军社会氛围。

　　（三）推进退役军人服务保障体系建设工作。为充分发挥县退役军人服务中心和乡镇、村（社区）退役军人服务站三级职能，积极按照上级要求查漏补缺，加强阵地建设，开始实体化运行。县退役军人服务中心已安排专人在服务大厅进行集中办公，接待来访群众，已将部分职能划入服务中心：①协助信访工作；②做好退役军人登记工作；③对立功受奖的现役军人及“八一”“春节”重点优抚对象进行走访慰问；④全县退役军人服务保障体系建设（退役军人服务中心、服务站建设）。各乡镇已在政府服务大厅开设退役军人服务窗口，由专干值班接待来访退役军人。

　　（四）优抚对象保障工作。深入贯彻执行《军人抚恤优待条例》，及时为优抚对象发放抚恤金：①严格按照抚恤补助标准，积极协调财政部门足额列支地方配套资金：1-6月份，为各类优抚对象17135人次发放1434.7956万元抚恤金，二次医疗救助（门诊253人次、金额2.6118万元，住院274人次、金额12.4668万元），临时救助27人次；②1-6月新增各类优抚对象共71人；③3月份为164名义务兵发放家属优待金239.7万元；④4月份为全县系统在册的优抚对象购买优抚对象意外伤害保险；⑤完成236名伤残军人证统一换证工作。

　　（五）做好安置工作。一是阳光安置提高满意度。坚持“四公开一监督”，今年按照省市安置工作安排，今年将接收24名符合政府安排工作条件转业士官，我局指派专人到市局参加集中移交转业士官档案审核和业务培训会。二是做好就业创业工作。①上半年完成建立健全年度退役士兵就业跟踪台账和实名制就业帮扶台账；②2020年引导退役军人到人民警察队伍（辅警）就业人员23人，参加教育培训人数51，技能培训人数43人；③预计在今年7月底，筹备召开退役士兵专场招聘会。三是创新方式增强竞争力。围绕提高退役士兵创业就业软实力，我们牢固树立系统思维、全局观念，开展精准化、精细化、常态化教育培训，让广大退役军人尽快适应、融入社会，为经济社会发展多做贡献。

　　（六）扎实开展党史学习教育。按照上级要求认真开展我局党史学习教育，聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”开展专题学习研讨和主题党日活动；积极组织党员、党支部、党组做好“我为群众办实事”实践活动，解决好退役军人群体急难愁盼的问题，维护他们的合法权益，服务好广大退役军人，切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

　　（七）做好常态化疫情防控工作。充分认识做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的重要意义，开展常态化排查工作，保持应急状态，细化应急预案，积极响应号召接种新冠疫苗，现全局接种率已达100%。

　　（八）其他工作。围绕县委、县政府中心工作任务，积极认真完成乡村振兴驻村、敏感时间节点的安全维稳等相关工作任务。

　　二、存在的不足

　　一是就业创业培训内容比较单一，仅有汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业，缺少对市场形势的研判和分析，对就业渠道没有拓展、拓宽。二是工作缺乏创新。工作仅满足于完成上级部署的任务和经常性优抚工作落实，在创新举措上没有太多尝试，工作平庸，缺乏亮点和品牌。

　　三、下半年重点工作

　　（一）加强履职能力建设。一是加强干部职工政治理论和业务学习，牢固树立为人民服务的宗旨，贯彻落实中央、省、市、县决策部署和政策，打造一支思想素质先进、业务能力过硬的队伍。二是进一步优化办事流程，提升服务效能，更好的服务好广大退役军人。

　　（二）加快推进服务保障体系建设。按时保质保量完成退役军人服务中心（站）的示范型标准建设，建设基础设施达标、制度流程完善、服务管理规范的退役军人之家。召开乡镇退役军人服务站站长、专干会议，明确工作任务和职责。组织局机关各股室、县退役军人服务中心给全县乡镇、村（社区）退役军人服务站工作人员开展一次全面的培训，充分发挥基层服务保障体系的作用，让退役军人能够更方便的享受办事申请、政策咨询等服务。

　　（三）做好走访慰问调研工作。一是严格贯彻执行有关退役军人优待抚恤政策，组织开展好“七一”慰问烈士遗属、“八一”“春节”走访慰问退役老兵、驻军单位等拥军优抚活动。二是召开好“八一”座谈会，邀请代表要具有广泛性、代表性，积极听取大家的诉求，在政策许可范围内帮助解决好问题。三是加强走访调研工作，及时深入的了解退役军人存在的困难和对目前工作的意见建议，帮助更好的开展退役军人服务保障工作。

　　（四）常态化制度化开展退役军人就业创业工作。一是加强就业创业统计。做好退役士兵就业创业意向统计，通过举办退役士兵技能和创业培训班等形式，提高退役士兵职业技能和自主创业的能力，进一步完善相关退役士兵就业创业政策，大力开展学历层次提升和就业技能培训工作。二是招聘就业工作常态化。在开展每年两次大型专场招聘会的基础上，积极与人社部门联系，将退役军人就业招聘活动纳入常态化工作，依托互联网平台，常年开展退役军人就业招聘、就业咨询活动，提高退役军人的就业率。三是开展就业创业跟踪服务，及时给予力所能及的帮助，确保退役军人在地方能够大有作为。

　　（五）着力做好退役军人移交安置工作。一是有序推进转业安置工作。积极协调相关部门，尽量把工作提前，全过程坚持公开安置政策、公开考试考核成绩、公开安置岗位、公开选岗和接受社会监督“四公开一监督”阳光安置原则，完成好军转干部和转业士官接收安置和定岗定位工作；二是开展服务教育工作。为我县军转干部和转业士官尽快完成新角色转变、工作转型、岗位转换提供必要的服务教育，更好的履职。三是做好宣传指导工作。对不符合安置条件的退役士兵，积极开展政策宣传、就业创业指导、协助做好户籍和组织关系转接、加大教育培训力度、做好社保接续工作等，让他们更好更快的融入社会，开启新的事业。