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铁路客运公司春运工作方案

　　各县(区、风景区)运管所：

　　春运从1月30日开始至3月10日结束，为期40天。为确保春运期间广大旅客和生产、生活等重要物资运输安全、便捷、优质、有序进行，让人民群众在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节，根据省运管局、市交通局春运工作部署，现就做好我市道路春运工作通知如下：

　　一、加强组织领导，确保春运工作圆满完成

　　春运工作事关社会主义和谐社会建设和人民群众的生命财产安全，做好春运工作，对维护改革发展稳定具有重要意义。各所及各道路客货运输企业要高度重视，认真贯彻落实省运管局、市交通局有关工作部署，坚持以人为本，按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，以安全生产为核心、运输保障为重点、优质服务为主题，切实加强春运工作的组织领导，要成立由主要领导同志负责的春运工作领导小组，设立专门工作机构，全面负责本地区(单位)春运工作的组织、指挥、协调和督察，以务实的工作态度、高效的工作作风，科学分析今年春运面临的新形势、新任务，落实安全监管、运输组织、应急保障等措施，确保春运任务圆满完成。

　　为加强对全市道路春运工作的组织领导，市运管处成立由吴葆春任组长，唐彦平、高立群、张晓文任副组长的道路春运工作领导小组(具体名单见附件1)，在市交通局春运领导小组指挥下，具体负责全市道路春运工作组织和领导。各运管所春运领导小组成员名单要及时报市处春运办。

　　二、精心做好准备，科学有效保障春运

　　今年是我国经济形势总体回升转好的一年，春节期间，在外务工返乡和外出探亲、旅游的客流量增多，对我市道路春运工作提出了新的挑战。据分析，今年道路春运具有五个特点：客流量将保持高位增长，重点地区运输压力较大，中短途运输任务繁重，城市公共交通保障艰巨，运输安全形势依然严峻。各运管所和各运输企业务必要高度重视，精心准备，认真做好各项措施的落实。

　　1、各运管所和各运输企业要及时组织召开春运工作动员大会，认真贯彻省运管局、市交通局有关春运工作要求，全面部署本地区(单位)的春运各项工作。要教育运管人员、企业经营者、驾驶员、站务员等增强服务意识、安全意识、责任意识，以饱满的精神，扎实的工作，优良的服务，全力以赴做好春运工作。

　　2、各地要结合当地实际，做好本地区的客流调查和预测分析，根据旅客的流量、流向、流时，制订周密的运输方案，提前与外省、外市合作企业签订加班、包车协议，及时调整班次密度，配备充足的运力。要对重点客源地区进行认真调查，有针对性的做出运力部署安排，满足旅客出行需求;要认真梳理农村客运班车通达和城乡客运一体化班车运营情况，充分发挥城乡客运网络的作用，满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友的需要。

　　3、运输企业要对所有参加春运的车辆、场站及消防救生等设施设备进行全面检查、维护，确保车辆技术状况良好，安全防护设施完好、各类应急物品齐备。各运管所要对企业安全检查结果进行核查，凡不合格的车辆要收回营运牌证，杜绝技术性能不合格、安全无保障的车辆参加春运。对存在安全隐患的场站要责令整改到位。

　　4、根据省局《关于做好上海世博会道路运输安全保障工作的通知》要求，今年2月1日至4月14日为部确定的世博会道路运输安全保障工作试运行阶段，与春运在时间上重合。各运管所在做好春运各项工作的同时，要严格按照上海世博会道路运输安全保障工作方案组织试运行，督促有关运输企业加强对进沪危险品运输车辆和班线、旅游客运车辆的管理，及时上报进沪车辆运行情况。并根据试运行情况查找问题，完善工作运行机制和措施，为正式运行做好准备。

　　三、加强安全管理，确保道路运输安全

　　春运工作必须坚持以人为本，各相关企业要严格履行安全生产第一责任人的职责，把保障运输安全放在各项工作的首位，落实各项措施。

　　1、强化安全责任意识。运输企业要加强对从业人员的安全教育和管理，驾驶人员必须持有相应类别的从业资格证，长途客车必须按规定配备双班驾驶员，实行驾驶员限时休息监督制度，严禁超速行驶和疲劳驾驶。要充分利用已建立的gps监控平台，落实监控措施，加强安全行车的动态监管。

　　2、认真落实安全驾驶本文来源：监督卡制度。进一步扩大长途客运车辆安全行驶的监督范围，所有旅游客车及营运距离在200公里以上的长途客运车辆，必须按照省局有关文件要求在车厢醒目位置悬挂《安全驾驶监督卡》，自觉接受旅客监督。

　　3、强化汽车客运站安全源头管理。各客运站要严格执行“三不进站、五不出站”制度，层层落实责任，谁签字、谁负责。要完善必要的

　　检测手段，按要求对客运车辆的安全技术性能进行例检。要切实加强易燃、易爆危险品查堵工作，落实专门人员，对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查。二级以上客运站要按照省局要求，实行封闭式管理，做到人车分流;要确保行包安全检查设备正常使用，和vpn视频联网设备运行正常。

　　4、加强包车、旅游客运安全管理。包车、旅游客运企业要严格执行车辆例行安全检查制度，建立检查记录，坚持谁检查，谁负责，对检查完好的车辆开具《车辆安检合格通知单》，在异地发车时，包车企业可委托当地汽车站、机动车维修检测企业进行安全例检。未经检查或检查不合格的车辆不得承担营运任务。车籍地运管机构要加强对本地包车、旅游客运企业的督促检查，把包车安全管理制度落到实处。

　　5、严厉打击客车超载行为。对因客运站超售和超检客票造成车辆超载的，各运管所要对相关客运站依法严处。对累计2次超员或1次超员50%以上的经营者，车属单位要严肃处理，直至取消其班线(承包)经营资格。对XX年度发生严重超载的车辆，要重点监控，加强预防教育工作，若有再犯从严处罚。

　　6、加强农村客运安全管理。要协调、配合有关部门，进一步加强农村客运的安全管理，做好安全宣传，落实安全措施。已建成的农村客运站、招呼站应张贴安全标语、安全宣传画和投诉举报电话，发挥农村客运站的“宣传站”作用，督促农村客运经营者守法经营、严禁超载，保证农民出行安全。

　　7、切实落实应对恶劣天气应急措施。要密切关注天气变化，根据气候情况，及时做好防寒、防冻、防滑、防雾、防雨雪、大风等季节性恶劣气候下的安全预防工作。客运车辆和客运站要配好必要设备、用品，做好车辆行驶中和站内滞留旅客防寒、防冻、防滑等安全预防工作。遇有恶劣天气，及时启动应急预案，并将受影响需要调整的客运班次及时向公众发布。在客流高峰和恶劣气候时段，运管人员必须坚守一线，加强现场管理和服务。

　　四、加强运输组织

　　，确保春运有序进行

　　1、加强运输调度指挥。班线客运企业要充分利用gps，完善发车时间预报工作，合理调度，保证班车的正班正点。对因特殊情况不能正点发车的班次要停止售票，尽快调整运力，并及时发布班车运行信息，做好旅客疏导、解释或免费退票工作，尽量缩短旅客等车时间。杜绝预售不能保证发车时间的班车车票。

铁路客运公司春运工作方案

　　20xx年春运从x月x日开始，至x月x日结束，共计40天。按照国家、省、市关于做好20xx年春运工作的要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，以构建平安春运为目标，按照“以客为主，安全第一，服务至上，保障有力”的总体要求，加强领导、精心组织、周密安排，全力以赴做好20xx年春运工作。

　　二、工作目标

　　确保站、场秩序井然，无混乱和群体拥挤骚乱事件，无治安和刑事案件，杜绝重大的灾难事故发生;确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故，杜绝群死群伤事件;旅客购票、候车、出行方便舒适、安全及时，无长时间群体性滞留现象;县内交通与长途运输相适应，客货兼顾，衔接恰当，运作协调;确保旅客走得了、走得好，确保工农业生产、人民生活物质的运输需要。

　　三、组织领导

　　成立全县春运工作领导小组，由县委常委、县委办主任郭步清任组长，县政府副县长宾心华、县人武部副部长陈和宾、县政府副处级干部郭远高任副组长，县委办、县政府办、县委宣传部、县纪委监察局、县交通运输局、县公路局、县经信局、县财政局、县公安局、县住建局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县教育局、县卫生局、县旅游局、县安监局、县物价局、县城管行政执法局、县农机局、县工商局、县质监局、县公安局交警大队、县道路运输管理所、县交通建设质量安全监督管理站、武警桂东中队、公安消防大队、国网桂东县供电公司、气象局、郴汽集团桂东分公司、县邮政局、中国电信桂东分公司、中国移动桂东分公司、中国联通桂东分公司、中石化桂东支公司、炎汝高速沙田收费站、炎汝高速八面山收费站等部门负责人为成员。领导小组办公室(以下简称县春运办)设在县交通运输局，由县交通运输局副局长朱奎任办公室主任，县物价局副局长扶茜、县公安局交警大队副大队长黄新宇、县道路运输管理所所长邓慧强、郴汽集团桂东分公司经理李定为、县交通运输局郭垂爽任办公室副主任，负责全县春运日常综合协调工作。各乡镇要成立相应的组织领导机构，全面负责本辖区的春运工作。各有关部门对春运工作所需人力、物资、经费等应重点予以保障。

　　四、工作措施

　　(一)把握春运形势，周密安排部署

　　1.科学合理制订运输方案。运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底，加强监测分析，在此基础上，科学制定运力调配和运输组织方案。预计节前客流相对平稳，但节后将呈现务工、探亲和学生返校“三流”叠加的现象，高峰时段客运需求极其旺盛，远超过平日需求。运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底，加强监测分析，在此基础上，科学制定运力调配和运输组织方案。

　　2.努力增加客运能力。各部门和运输企业要做好不同运输方式的衔接，挖掘潜力，努力增加客运能力。交通运输部门要增加客运班车、包车的运力投入，储备好应急运力，确保旅客顺利出行;组织好城市公共交通运输，重点做好车站、旅游景点之间衔接疏运工作，适当延长特殊情况下的公交运营时间。

　　3.确保重点物资运输。运输部门和企业在坚持以客为主的同时，还要安排好电煤、成品油等重点物资和节日商品运输，确保春节和“两会”期间的市场供应。

　　(二)强化安全监管，防范安全事故

　　1.严格落实安全责任。各乡镇、八面山自然保护区管理局及各有关部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，深入开展安全督查，严格安全管理目标考核，加大安全事故责任追究力度，坚决遏制重特大事故发生，努力将一般事故降到最低水平。

　　2.严格春运市场管理。严格实行“春运车辆临时检验合格证”和“客运车辆春运准驾证”制度，严禁不合格车辆和司乘人员参加春运。做好运输工具、设备的安全检查和维修保养工作，确保处于良好的技术状态。加强对司乘人员的教育培训，做到安全驾驶、文明驾驶。

　　3.严格排查安全隐患。加强对道路、桥涵隧道、容易结冰、团雾多发等事故易发地段的排查和整治，完善交通标志、标线和安全防护、示警设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。加强对农村山区道路的安全检查，严防群死群伤事故。

　　4.严格运输安全管理。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2:00~5:00停车休息或接驳运输制度，各相关部门要全力做好相关服务保障工作，对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。

　　5.严格站场安全管理。认真落实客运站管理主体责任，严格执行营运车辆“三不进站、六不出站”的管理规定，加强对营运车辆的安全技术检查，切实把好出入关。切实加大对易燃、易爆及其他危险品的查堵力度，严禁旅客将违禁物品带上车辆。围绕重点车站，开展春运专项治安巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪行为，维护站场秩序。

　　6.严格交通安全执法。公安交警和交通运输部门要把更多人员力量投放到路面一线，坚持固定站点检查和道路流动巡查相结合，对班线客车等“五类重点车辆”和超速“七类重点交通违法行为”实施常态化的从严整治。

　　(三)完善应急预案，有效应对突发事件

　　1.健全应急管理机制。进一步完善春运应急预案，建立健全应急反应机制，严格执行领导干部值班带班和关键岗位24小时值班制度。

　　对有可能影响春运的苗头性事件，要早发现、早报告、早控制和早解决。一旦出现突发事件，及时启动相应级别的应急预案，正确果断地进行处置，努力减少人员和财产损失。

　　2.加强应急物资储备和应急队伍建设。各乡镇、各有关部门和运输企业要按规定建立应急救援队伍，储备足够数量的工业盐、麻袋、沙砾、滑链、除雪破冰机械等装备、设备和物资，一旦遇到恶劣天气和突发事件，确保应急队伍和物资能迅速调拨到位并投入使用。

　　3.科学实施交通管理。公安交警和交通运输等部门要建立健全信息通报、指挥联勤、资源共享机制，密切协作，形成合力，共同做好应急工作。在遇到恶劣天气影响车辆通行时，要采取限速通行、间断放行、分流绕行等措施，保障群众安全出行，尽量减少道路封闭。在春运中期，要特别注意加大对农村集镇的交通疏导力量，避免长时间拥堵诱发群体性事件。

　　(四)增强服务意识，提升服务质量

　　1.切实增强服务意识。进一步改进工作作风，强化服务意识，牢固树立“以人为本”的服务理念，创新便民利民措施，尽最大努力营造文明、温馨、和谐的出行环境，提高人民群众出行的舒适度和满意度。

　　2.改进购票与候车服务。运输企业要增设临时售票点，延长售票时间，想方设法方便群众购票，尽最大可能减少人员集聚而引发群体性事件。改善候车条件，方便群众候车。

　　3.规范运输市场秩序。各有关部门和运输企业要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法行为;加强对运输市场的价格监督检查，及时纠正和严肃查处乱涨价、乱收费行为，维护旅客合法权益。

　　4.加强信息引导服务。运输部门和企业要统筹发挥传统媒体和各类新媒体的作用，全方位及时发布春运政策措施、运力安排、道路拥堵、交通管制、班次延误等动态信息。气象部门要及时公布恶劣天气预报预警信息。各通信运营企业要积极配合，免费发送春运公益和应急信息。

　　(五)加强信息沟通，营造良好舆论氛围

　　1.加强舆论宣传。高度重视舆论引导工作，加强与新闻媒体的沟通合作，及时回应人民群众关切的春运热点问题，努力化解矛盾，大力宣传春运工作中的好做法、好经验，弘扬先进单位和先进个人，勇于揭露违法违规现象，争取社会各界和广大人民群众对春运工作的理解和支持。

　　2.及时报送信息。各有关单位要保持通信畅通，及时向县春运办报送有关数据和信息。加强信息反馈，重大、突发事件信息随时报送。

　　3.搞好工作总结。春运过程中，有关重点单位要根据需要，积极报送阶段性工作总结。春运结束后，各乡镇人民政府、县春运领导小组各成员单位要对本职责管理范围内进行总结，包括本部门的春运工作总体情况、主要成绩、存在问题及相关建议作书面总结，于3月16日前报县春运办。

铁路客运公司春运工作方案

　　2020年春运工作从1月4日起至2月15日为期40天，现春运工作已平稳度过。春运期间我司按照《西安市交通运输局关于切实做好2020年春运期间交通运输安全生产工作的通知》(市交发【2020】4号)文件要求，根据本年度春运的特点，我司立即召开春运安全工作会议，并进行了安排部署，认真贯彻落实市局提出的“科学组织、安全为先、以客为主、优质服务”的工作原则，强化生产安全源头管理，确保我司春运期间安全生产工作顺利进行。春运期间累计发送班次22260班; 安全运送旅客64.97万人次;客运收入达2386.11万元;春运期间未发生一起安全责任事故;未接到一起重大服务质量投诉事件;未发生一起媒体曝光事件，取得了经济效益与社会效益的双丰收。现将2020年春运工作总结如下：

　　一、加强组织领导，精心部署安排

　　按照公司“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体工作要求，公司及时传达落实上级部门有关春运工作的要求，并召开春运工作会议，成立了春运工作领导小组，制定了《关于切实做好2019年春运期间安全生产工作的通知》，对春运期间的安全生产工作进行全面周密的部署，并把春运工作任务分解化、具体化，确保了春运安全生产工作顺利开展。

　　二、加大宣传力度，提高安全意识

　　在春运期间，我司在前站台设立春运安全咨询点，开展安全宣传教育活动，发放安全宣传册近千册。同时利用广播、电子大屏幕、宣传横幅、安全宣传挂图等多种宣传形式对全体员工、司乘人员、旅客进行道路运输安全、行车安全、遵纪守法等安全宣传教育，提高他们的安全防范意识，确保各自的人身安全和合法权益。

　　三、加强源头管理，落实安全责任

　　按照文件要求，春运前按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，公司于1月7日组织开展春运前安全大检查。主要以公司领导小组集中检查和各处室自查自纠的方式，对各部门责任区域内的重点部位进行了全面的安全检查，特别是提升了“三品”检查等级，对发现的隐患问题及时整改到位，防范各类安全事故的发生，确保了我站春运期间安全形势稳定。

　　为了进一步落实各项安全管理工作、监督检查工作规范化、痕迹化管理，层层落实安全生产责任，充分利用班前会、班后会，强化员工的安全意识，将春运期间的安全生产保障措施落实到每一个岗位、每一个人。时刻把安全挂在心上，落实在行动上，切实为春运提供有力的安全保障。

　　四、采取得力措施，确保运输安全

　　(一)“三品”检查关。严格落实“三不进站、七不出站”制度，强化“三品”检查工作，对进站旅客的行包充分利用安检仪进行逐一检查，必要时进行开包检查，做到不错检、不漏检;对进站非营运车辆充分利用手持安检仪进行检查，做到逢包必检。春运期间共检查旅客行包44.72万件，

　　收缴各类危险品1276件。同时小件快运收存物品时，做好安全检查，并按规定详实登记，对不宜寄存物品，耐心向旅客作解释，严防旅客寄存的小件物品内夹带危险品，杜绝“三品”进站上车，保障营运车辆行车安全，春运期间共安全托运行包18467件，小件寄存3096件。

　　(二)车辆例检关。严格按例检八大项目和要求逐项检查，重点是车辆制动、轮胎等，不得缺项漏项。春运期间安全检查站共例检车辆14382台，其中不合格2台。督促车辆做到及时维修，经复检合格后填写合格例检单。同时配合未央交警大队对参营车辆逐一安全例检，针对冬季气候干燥、道路情况复杂的特点，严格车辆防滑、防冻、防火安全设备的查验，督促车辆必须配备到位，对安全存在隐患的车辆，坚决不得投入营运。

　　(三)车辆调度关。调度室坚决执行“六证一牌两单”(入网凭证、行驶证、驾驶证、营运证、从业资格证、二保合格证、客运线路标志牌、例检合格单、行车路单)报班制度，对证照不齐或不符合规定的车辆，一律不得对其安排班次，严格落实各项安全制度，如遇天气变化，对严重影响安全行车的冰、雪道路和大雾天气，对夜间行车途径山区和三级以下道路的班车，适时调整了班次或停发长途班车，切实从源头上把好安全管理责任关。

　　(四)加强车辆出站安全检查关。严格按照《陕西省客货运输站场、集散地安全管理登记表》规定项目检查登记，严禁“三超一混”及有安全隐患的车辆出站。坚持上车检查以及“四不放过”原则，春运期间共纠违56起，其中超员13起，就地下客分流32起。切实把好源头管理关，杜绝了客车超员、超载、客货混装上路，把安全工作真正落到了实处。

　　(五)切实落实消防安全工作。公司安委会春运前，对

　　站内消防报警、喷淋系统进行全面检查和维修，确保春运期间正常运行，有效监控。同时，进一步加强对营运车辆随车灭火器的检查，要求营运车辆必须按规定要求配备和放置。春运期间，共抽查进站车辆152 余台次，其中整改维修车辆4KG灭火器 6具，8KG灭火器 20 具。

　　(六)充分发挥“三防”作用。为了进一步确保春运期间站场安全设施设备到位，提前对所有监控设备进行全面检查，及时排查存在的隐患问题;进一步完善防盗、防爆、防火硬件措施，确保春运期间对客运站场实施24小时不间断的全方位监控;并加强人员日常和夜间巡查，弥补“技防”不能监测到的死角，真正做到人防、物防、技防相结合。

　　五、加强安保工作，维持秩序稳定

　　(一)春运期间，积极开展站内外秩序整顿活动。为维护好春运期间的客运秩序，我司严格落实站场周边精细化管理，加强综合治理力度，严查春运期间车托、票贩，杜绝强拉硬拽旅客、倒客、甩客、粗暴待客、私抬运价等欺诈旅客等行为及打击站场周边的非法营运车辆。为维护好站前广场、公交车道和出站口外的秩序，安保处继续加强对不规范经营行为及影响车站安全秩序行为的监管力度，并积极配合经开公安分局、交管未央大队等执法部门，整治站前乱停乱放，小摊小贩和门前占道经营现象。对站内下客区秩序的治理，安排专人指挥发货、接人车辆按规定停车，积极疏导滞留在下客区的旅客从中门出站。在春运期间，共处理站内参营车辆不规范营运车辆4辆。

　　(二)认真落实春运期间24小时值班和领导带班制度，做好值班记录，各处室负责人保持手机24小时开机，确保信息渠道畅通，杜绝擅离职守、睡岗、醉岗的现象。遇有重大事故或突发事件，及时上报，并妥善处置，保证了我司春

　　运安全生产工作有序进行。充分发挥监控作用，继续加大对站内安全情况的日、夜巡查力度，防患于未然，保证了春运期间车站秩序安全稳定。

　　(三)进一步做好春运期间的维稳及内保工作，春运前期我司新安装了安检门，加强对进站旅客的检查。春运期间，我司加强在站场范围内对重点的人、物、地、事进行全面排查，全力做好内部的稳定与内保安全工作，对不稳定因素要密切关注，对涉及到不稳定的重点问题要认真进行分析、判断，做好预防工作，并及时向上级报告。

　　2019年的春运工作已全面结束，但安全工作没有停止，时刻不能放松。我们将在今后的工作中继续加强对司乘人员的安全、消防培训教育，提高司乘人员安全意识，进一步做好安全、消防工作，消除安全隐患，强化安全责任意识，进一步做好我司安全生产工作，努力营造安全、和谐的站场环境，为广大旅客的出行提供安全、便捷的乘车环境。