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，立案97起，违法立案率50.52%（其中对4户用人单位进行行政处理）。通过发出责令改正通知书、行政处理决定书和行政处罚决定书，以及向法院申请行政强强制执行等手段，21户用人单位为58名劳动者补缴社会保险费28.6713万元，36户用人单位为239名外来劳动者补缴综合保险费15.2903万元，36户用人单位补发1144名劳动者工资187.17万元（含加班工资、最低工资、拖欠工资和经济补偿金等）。

2、劳动人事争议仲裁。规范办案程序，提升仲裁质量，打造专业化仲裁员队伍。上半年，收到劳动人事争议案件984件，立案受理886件，涉当事人896人；决定不予立案受理93件，其中57件是因超过时效、36件是因不属受理范围。今年上半年共办结案件840件，调解率为77.8%。

3、劳动保障。进一步贯彻《劳动合同法》，加强劳动关系协调工作，加强对用人单位规范用工的指导和服务。分层次、分对象组织开展《社会保险法》、《工伤保险条例》的宣传普及工作，平稳对接新老政策。截至6月30日，工资集体协议覆盖数43198人，完成年指标的83.07%。审核企业集体合同17份；审查企业工资集体协议58份，覆盖职工43198名；办理企业不定时、综合及计时工作时间审批184户；审核国有企业工资总额调控41户。完成156家企业最低工资情况调查，48家企业780个全日制、28个毕业生工资价位调查，119家企业人工成本情况调查，以及7家宾馆行业、210个工资价位调查。受理工伤315人，完成认定303人。完成劳动能力鉴定253人。落实老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作，完成老工伤人员转基金支付认定手续512人。完成支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助10963人。审核高龄无保障老人纳保11人。接待来访兵团回沪人员650人次，办理新疆兵团回沪人员工龄认定、退休、大病住院等有关手续10人。办理知青子女入户4人。办理农婚知青生活困难补助1人、工龄认定3人。办理跨省市职工商调1人。

四、实施医保政策调整，推进医保服务标准化管理

调整居民医保、互助帮困计划政策，增加筹资比例和个人缴费，提高保障待遇水平，对职工、医院、街道、学校分5批次进行培训。

全面落实本区平安建设实事项目，防范和打击骗取医保药品贩卖违法活动，区医保办牵头协调相关部门，制定

2011年XXX区人力资源和社会保障局上半年工作总结
 

 2011年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，本局紧紧抓住“创新驱动、转型发展”这一核心任务，在总结2010年工作经验和不足的基础上，结合人力资源和社会保障工作所处的大背景、大要求，明确全局工作基调是“求真务实、团结奋进”，工作重点是“深化人力资源公共服务，提升民生保障能级水平，优化XXX人才发展环境”，并在工作推进中注重讲求方法和标准。现将上半年重点工作完成情况总结如下：

一、契合民生需求，扎实推进就业创业工作

围绕市、区政府有关促进就业工作的目标要求，本局今年实施更加积极的就业政策，履行就业托底的政府责任，多渠道稳定和扩大就业，切实保障和改善民生。3月，召开区促进就业领导小组会议，印发《XXX区完善稳定和扩大就业政策的若干意见》；6月，印发《XXX区完善稳定和扩大就业政策的若干意见实施细则》。加强就业创业政策宣传，印制2000份宣传小册子，通过多种形式送到企业和劳动者手中；制作动画宣传片《丁丁求职记》，分“培训见习、职业指导与介绍、在职培训、失业保险、创业扶持”5个篇章进行生动活泼的宣传，并依托区科协在区域内的“电子科普宣传屏”滚动播放。

截至6月30日，新增就业岗位17102个；城镇登记失业人数4598，控制在7330人以内；成功扶持创业185家，完成年指标的61.67%，带动就业561人。

2月15日一4月30日，积极开展以“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”为主题、以外来农民工为就业服务对象的“春风行动”，取得良好社会效应。继续推进外来从业人员参加本市城镇职工基本养老保险招退工备案工作的有序开展。

二、人才以用为本，致力于人力资源开发

（一）公务员管理

1、公务员招考注重生源质量。2011年，全区拟录用公务员（含参照公务员法管理人员）79名，涉32个部门62个职位。今年面试严把“三关”，即考官资格认证、报考人员资格审核关和面试程序公正关。

2、公务员培训注重实效性。根据2010年调研情况，经区领导审核，印发《2011年度XXX区公务员培训计划》、《2011年XXX区公务员“提升依法履职与公共服务 、实施《2011年XXX区“防范和打击骗取医保药品贩卖违法活动”实施方案（草案）》。

五、以人为本，落实好退管工作

举办“常青杯”老年运动会，400余人次参赛，39人次获奖；组织老同志江浙踏青游，摄影采风，饱览自然美景。为老同志新开办书法、老年瑜伽、交谊舞、声乐4个培训班，另有11个兴趣小组常年活跃。1—5月，到区机关事业单位退休干部活动中心参加各类活动的老同志达3648人次。

六、窗口服务创先争优，继续抓好政风行风建设

继续深入实施窗口单位政风行风首问责任制、评议制、服务诚信公开承诺制与违规追究制。在局政风行风督查小组日常窗口巡视、督查的基础上，拟定《组织对区人保局办事服务窗口进行督查计划》，有效发挥内部监督作用，以“零投诉、形象好”为标准，提升群众对本局6个服务窗口的满意度。据不完全统计，今年上半年局事业单位共收到群众表扬信8封、锦旗7面。本局力争上游，区劳动保障监察大队、劳动人事争议仲裁院、外地劳动力管理所3个窗口单位要在年内争取市级规范服务达标。现这3个窗口单位积极落实、认真准备，已进入达标冲刺阶段。

3、进一步完善部门绩效考核和公务员考核工作。完成2010年度XXX区机关部门绩效考核和公务员考核工作。

（二）事业单位人事制度改革

1、事业单位岗位设置管理。根据《XXX区事业单位岗位设置管理实施办法》，全面推进区事业单位的岗位设置管理工作。深入基层，上门服务，逐一核准事业单位岗位设置方案，认真指导各事业单位实施岗位聘用、认定、总结等阶段工作，着重研究解决在实施过程中的难点、热点问题，确保事业单位岗位设置管理工作平稳推进。

2、启动2011年区属事业单位公开招聘工作。完成全区26个部门149个岗位的招聘计划及简章，委托市职业能力考试院于5月15日举行统一笔试。依据所规定的报考条件和公布的具体岗位要求，会同招录单位及其主管部门进行考生资格审查，确定面试人选，于6月下旬组织面试。

3、人才开发与培训。继续走访企业，了解企业人才人事服务需求，及时帮助解决。

加强技能人才培训，组织开展2011年职业技能竞赛活动，涉25个职业28个等级。

上半年，共为湖北省宜昌市夷陵区干部举办两期专题培训班，即社会工作人才专题培训班和科学技术人才专题培训班，共培训67人。两期培训班主题鲜明，内容丰富，形式多样，实效性强。

三、协调劳动关系，健全劳动关系预警和应急处置长效机制

1、劳动保障监察。开展以拖欠农民工工资、保护妇女权益和打击非法职业中介等专项检查，坚持日常巡查与专项检查、投诉举报相结合的劳动保障监察工作。1—6月，区劳动保障监察大队共检查用人单位192户，涉从业人员16396人