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2012年XXX市人民代表大会法制委员会工作计划

2012年工作要点

2012年，市人大法制委员会的工作思路是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻十七届六中全会、市委历届全委会和市三届人大五次会议精神，围绕全市改革发展稳定大局和经济社会发展战略，加强中国特色社会主义法律体系形成后的地方立法工作的研究，按照市人大及其常委会工作安排，依法履行职责，切实抓好统一审议工作，进一步提高立法质量，为“五个XXX建设”、“缩差共富”、“改善和保障民生”创造良好的法治环境，并认真总结本届法制委员会的工作，为下届法制委员会开局工作打下好的基础。

一、立法工作

重点围绕XXX改革开放发展战略的总要求，以维护社会公平正义、和谐进步和促进改善民生、缩差共富的发展目标，不断加大事关民生的社会领域的立法力度，创造有利于国家和地方经济社会又好又快发展的良好法制环境。加强统一审议前的提前介入工作，全面掌握法规草案的重点、难点，积极参与协调，确保法规草案的质量。

（一）做好市三届人大常委会五年立法规划执行情况的总结分析，会同有关专门委员会做好市四届人大常委会五年立法规划草案拟定的前期准备工作。

（二）实施好市人大常委会2012年立法计划。要按照年度立法计划，认真履行职责，做好统一审议工作。对结转明年提请常委会进行二审的3件法规以及计划新提请审议和批准的11件审议项目，认真做好论证修改及相关服务工作，按计划提请会议审议。对于年度立法计划中的具体项目，要尽可能早介入，与起草部门和负责联系的专门委员会沟通，为统一审议做好准备；要采取多种形式加强立法调研工作，尤其要征集区县（自治县）人大常委会和基层组织的意见；要不断改进和完善统一审议工作，坚持民主立法、开门立法；要进一步加强与有关专门委员会的协作，共同做好工作。同时，继续做好法规清理的后续工作。

（三）认真完成市综治委交办的立法等相关工作，发挥好社会管理综合治理法律政策研究专业小组组长单位的作用。

（四）坚持立法推进会制度，结合2012年立法计划，加强沟通、协调，着力推动年度立法计划的实施，确保立法工作平稳有序推进，力争早日出台《XXX市立法技术规范》，进一步推进科学立法的 步伐。

二、代表工作

（一）认真开展调查研究，广泛听取代表和有关方面对办理工作的意见，进一步提高办理工作质量，努力将代表议案、建议办细办实、办出成效。

（二）以法制委各次会议和法制专业代表小组活动为主要载体，结合立法工作实际，主动邀请代表参与调研、论证、审议等立法活动，做好信息通报，为代表依法履职提供优质服务。　　　　　　　　　　

三、备案审查工作

（一）按照有关法律法规的规定，依法做好规范性文件的接收、登记、审查等工作。

（二）探索完善备案审查工作制度，提高备案审查工作制度化、规范化水平。

（三）加强调查研究和学习交流，加大对区县（自治县）人大常委会备案审查工作的指导力度。

四、立法调研工作

（一）抓好年度审议项目的调研，做好法规草案统一审议的前期准备工作，为常委会审议提供高质量的法规草案文本。

（二）继续搞好年度立法计划推进制度等工作机制建设开展调研工作。

五、其他相关工作

（一）加强与全国人大及其常委会有关工作部门的联系，积极争取他们对我市人大立法等工作的指导；加强与兄弟省区市人大对应部门的工作交流与联系，做好来渝学习考察人员的接待工作；加强与区县（自治县）人大常委会的联系，充分发挥其在立法工作中的作用。

（二）做好法律草案征求意见工作，为全国人大常委会审议法律草案提出建设性的意见、建议；做好常委会立法咨询专家的服务和保障工作，不断探索和改进工作方式，充分发挥其在立法工作的作用。

（三）进一步做好法规询问答复、宣传等工作，力争在本届法制委任期届满前，完成法规汇编任务。

六、自身建设

（一）深入学习贯彻落实中央、市委、市人大及其常委会等一系列重要会议和指示精神，进一步提高干部职工的思想政治素质，培养良好的工作作风。

（二）加强业务知识学习培训，进一步提高干部职工的业务工作能力。

（三）继续开展“创先争优”等活动，进一步激发干部职工的工作热情和动力。