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　　春节人员流失管控方案

　　一、指导思想

　　为贯彻GB/T-24001、GB/T28001-20xx标准，依法做好三标一体化管理工作，完善制度，构建环境、职业健康安全管理生长效机制，以实现杜绝重大安全事故和重大环境污染事故为目的，提高全体员工安全和环保意识为宗旨。

　　二、环境、职业健康安全管理方针

　　环境、职业健康安全管理方针（三标一体化）科学管理、持续改进、争创一流。

　　三、环境、职业健康安全管理目标

　　（一）环境目标

　　实现水、气、声、渣及其他污染物达标排放和不发生重大环

　　境污染事故。

　　（二）职业健康安全目标

　　1、安全生产实现人身伤亡、重大火灾和重大交通事故“三为零”；千人负伤率小于3‰；

　　2、现场安全文明施工达标合格率100%；

　　3、职业健康体检率100%；

　　4、危险源辨识与风险控制率100%。

　　四、组织机构的设置

　　环境、职业健康安全管理组织机构示意图

　　五、职责分工

　　（一）总经理

　　负责重要环境因素和重大危险源的应急准备和响应的总指挥。

　　（二）管理者代表

　　负责组织建立、实施环境、职业健康安全管理目标指标考核进行情况和改进需求总负责人。

　　（三）安全科负责环境因素的特殊气候引起的狂风、暴雨，采取有效控制措施，尽可能减少损失及减少环境带来的影响；负责重要环境因素的（大气、水体的排放、土地污染、噪音污染、废弃物、原材料和自然资源的利用等环境因素，对环境造成的影响和重大危险的超负荷用电事故。重大安全事故，食物中毒等事故负责编制应急救援预案，施抢演练或培训以及日常工作的监督检查工作（记录台帐）以及目标指标考核。

　　（四）办公室负责重大交通事故，牵头负责编制“救援预案”、演练或培训及日常工作的交通控制（记录台帐）以及指标的考核。

　　（五）机动科负责公司所有设备的管理和重大设备事故，定期检查，负责编制“设备重大事故应急救援预案“，施抢演练培训及日常工作的设备事故控制（记录台帐）以及指标考核。

　　（六）组织劳动人事部负责公司各部门、工区（项目部）人力资源管理，并组织对从事影响环境、职业健康安全活动的人员能力出具体要求并进行确认管理。制定公司年度培训计划并组织培训管理考核，取得相应的岗位证书，持证上岗。

　　（七）财务科应保证安全措施和劳动保护资金及时到位。

　　（八）工会负责职业病、劳动保护用品使用的监督检查。组织员工如焊工、油工、女工等进行体检，每季度对工区（项目部）发放使用劳保用品情况进行检查。

　　（九）供应科负责所有施工材料、劳保用品的采购必须符合国家和地方标准，负责公司施工现场材料的供应和管理工作和易燃易爆物品（氧气、乙炔、使用储存）明确标识“易燃易爆”，严格执行领用制度，并依据需量计划采购，设专库存放（记录台帐）。负责编制“易燃易爆物品应急救援预案”施抢工作的材料供应以及指标考核。

　　（十）工区、负责编制本单位的重要环境因素和重大危险源控制措施及应急预案的实施方案，及日常工作的监督检查工作并进行目标指指考核。同时参加相关部门组织自救护救演习或培训等。

　　六、保障措施

　　（一）加强对职工教育培训，提高全员安全和环境保护意识。以人为本，加强对职工安全生产、环境保护思想教育，进一步贯彻落实中央领导对安全生产、环境保护工作的重要提示。认真学习安全生产和环境保护的法律、法规。提高环境、职业健康安全意识与能力。

　　（二）强化监控，狠抓施工现场安全施工和环境保护管理。把安全、环境保护工作列入各级领导的议事日程，常抓不懈，把问题解决到实处。对施工现场安全文明生产、环境保护实施目标管理、动态管理、指标考核、奖优罚劣，调动基层工作的积极性。健全管理体系，修订与完善各项规章制度。

　　（三）文明施工、创建文明工地

　　根据安全文明施工的要求，做到：1、施工现场要以治理大气、

　　粉尘、噪声、污水污染全方位治污，搞好环境保护。一是禁止燃用煤炭烧木柴；工地禁止露天焚烧沥青作业及焚烧建筑垃圾；二是市区范围内的工地要使用商品砼；运料运输车要覆盖，出场应清洗；三是按环保规定在一定时间内禁止噪声作业；四是工地建立标准的排水系统，以治理污水污染。2、市区工地必须做到五化，即：道路硬化、场地净化、办公生活区绿化、建筑立面及为围墙美化、工地门头及重要部门亮化。3、JGJ59-99每月进行自检与评价。

　　（四）加强安全文明施工科学管理，提高施工安全技术含量

　　将安全文明施工和环境保护工作纳入企业技术近不规划，不断改善作业环境和劳动条件。要学习、推行系统安全工程的科学管理方法，做到防患于未然。对事故隐患采取预测、预防的措施，实施有效对策。控制危险点、消除事故源、做好超前防范工作，坚持“先防护、后施工；无防护不施工”的原则。系统安全工程要贯穿的落实到整个施工活动和全方位、全过程，从开工准备工作起就一环扣一环的抓紧抓好，抓出成效。

　　（五）认真查除违章行为

　　对发生各类安全事故，未遂重大事故，必须按“四不放过”的原则，认真及时按规定报告，保护好事故现场，分析事故原因与责任，严肃查处，采取整改措施，以利接受教训。对严重违章或造成未遂重大事故的`责任者，也必须给与严肃查处，对隐瞒事故的行为，要追究领导和责任人的责任。

　　（六）、环境、职业健康安全目标指标考核办法

　　1、认真贯彻国家安全生产法律法规及规范标准执行情况；

　　2、本单位安全检查隐患整改合格率100%；

　　3、新职工进厂教育率100%，特殊工种持证上岗率100%，年职工安全教育（试卷）100%；

　　4、本单位施工现场JGJ59-99标准达标优良30%，合格率100%；

　　5、环境因素识别与评价达标率100%；

　　6、危险源辨识与评价控制率100%；

　　春节人员流失管控方案

　　今年8月初，北京、河南等地接连发生幼儿及幼儿教师意外伤亡事故，苏州"9.11"血案彻底暴露出幼儿园安全管理不力，安全意识淡薄，也再次警醒我们"安全工作无小事，责任重于泰山"。学龄前儿童是社会中的弱势群体，他们年龄幼小，缺乏自我保护意识和能力，极易受到生命安全威胁，身心极易受到伤害。他们应该受到全社会的倍加关心和爱护。为他们提供一个安全、健康的成长环境关系到国家的`未来和千家万户的安宁，也是我镇党政机关、各有关部门、学校和幼儿园义不容辞的职责。

　　为了进一步贯彻落实教育部通知精神、城成教委发[20xx]02号文件精神和10月11日召开的"全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议"精神，切实做好我镇幼儿园安全工作，确保我镇各类幼儿园在安全防范工作中做到万无一失，使所有入园幼儿安全、健康地成长，现就加强我镇幼儿园安全工作的实施方案制定如下：

　　1、成立桔园镇幼儿园安全管理工作领导机构。

　　(1)领导小组(由7人组成）

　　(2)领导小组下设办公室：由镇中心学校成教干事负责日常事务工作

　　2、定期召开有中心学校、公安派出所、司法所、妇联、团委、卫生所、各幼儿园、村委会负责人参加的幼儿园安全工作联席会议，及时掌握全镇幼教管理工作动态并妥善处理有关问题。

　　3、定期对各幼教管理人员、幼儿园法人代表、幼儿园举办者和幼儿园教职工进行幼教工作法律法规、安全防范工作意识和管理规章制度教育。以增强全体幼教工作者对安全工作的紧迫感和责任感，规范行为、落实措施。

　　4、定期组织人力对镇内各幼儿园安全工作进行拉网式排查。重点对幼儿园周边环境（包括道路交通、小食品摊点等）、校舍、活动场地、设施设备、食堂和饮食卫生、玩教具、消防设施、接送

　　幼儿的车辆、幼儿园全体教职工的任职资格和身心健康等方面进行检查，消除安全隐患，杜绝发生任何不安全事故。

　　5、各幼儿园要建立健全长效的安全防护的各种规章制度，强化常规管理。

　　⑴要制定门卫制度。各园要有专人负责门卫工作，对来人、来客要详细问询、登记，实行全封闭式管理，对身份可疑或有精神病的不得允许进入幼儿园。

　　⑵要制定教职工岗位责任制度。

　　⑶要制定教职工健康检查制度。定期对教职工进行健康检查，对患有身心疾病而不适应幼教工作岗位要求的人员应及时调离工作岗位。

　　⑷要制定幼儿卫生保健制度。严格执行定期健康检查、卫生消毒、预防接种、传染病等常见病的防治、预防和饮食卫生管理等工作。

　　⑸校车管理制度。用于接送幼儿的校车首先应由办园法人代表将驾驶人员的身份证、驾驶执照和车辆的行驶执照的原件和复印件以及用校车接送的申请交教育局职成教办公室审查、确认无误后签字盖章，然后将上述材料的原件与复印件送镇中心学校审查、确认无误后备案，这时用于接送幼儿的车辆才能用于接送幼儿。同时，用于接送幼儿的校车应定期到公安车管部门进行安全检查及审验并将检查审验结论的复印件交中心学校。

　　不准用机动三轮车接送幼儿。

　　⑹要建立幼儿接送卡制度。镇内所有幼儿园必须给每个幼儿家长发放"接送卡"，幼儿家长必须持卡方能接送幼儿。

　　6、各幼儿园举办的大型、集体性的外出活动，必须写出书面报告交中心学校。

　　7、坚决取缔非法无证办学机构。

　　春节人员流失管控方案

　　一、指导思想

　　以县教育局“一岗双责”实施意见为指导，认真贯彻落实上级关于安全管理工作的精神实质，以高度的政治责任感和使命感，不断增强安全工作的预见性和针对性，以“安全第一，预防为主，综合治理”为指针，全面提升师生安全防范意识和自我防范能力，努力消除各种安全隐患，扎实抓好学校安全工作。通过全员“一岗双责”制的全面实施，增强全体教职工岗位安全意识，促进学校安全管理更加细化到位，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的工作局面，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。

　　二、岗位职责

　　“一岗双责制”是指教职工无论从事什么岗位都要担当起安全职责，主动把安全内容融入岗位日常管理工作，在做好本岗位的管理工作的同时，又要切实履行本岗位的安全职责。从而营造人人参与管理的氛围，逐级建立安全工作责任制，形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的责任保障体系。

　　三、组织领导

　　为确保全员“一岗双责”制的顺利实施，学校于20xx年3月成立了“一岗双责”制实施领导小组，领导小组成员名单如下：

　　组长:彭书兵

　　副组长:刘迎辉刘常焕

　　组员：张忠斌李小华文国益刘常权

　　李天平刘菊爱王华

　　四、工作职责

　　(一)组长职责：学校安全工作第一责任人，主抓全校的安全管理工作，负责定期组织分析学校安全管理情况，研究制定各项安全措施，加大安全管理工作力度，切实解决学校安全管理工作中存在的重点难点问题，确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核公平公正公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。

　　(二)副组长职责：学校安全工作的具体责任人，具体负责学校的安全管理工作，负具体责任，负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要求和规定，指导协调所管处室的安全管理监督、检查和考核，组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。

　　(三)组员（班主任、教师）职责：班级安全管理等方面的责任人，负直接责任，具体负责所在岗位的安全工作职责，按照学校的安全管理规定和相关要求，扎实做好本职范围内的安全教育管理工作，坚持在岗在位，为人师表，关心关爱学生，善于观察发现学生的异常行为和不良表现，耐心细致地做好学生的心理疏导工作，积极化解学生之间、师生之间的矛盾冲突等。

　　五、工作措施

　　(一)认真学习，增强意识

　　为了使广大教师增强安全意识，明确“一岗双责”的具体要求，组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规，增强教师的责任感、使命感，通过深入学习，使广大教师从思想上提高认识，增强责任感，努力形成安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职尽责的良好局面。

　　(二)健全制度，强化责任

　　1、严格落实“谁主管，谁负责”主体责任制。学校分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实，对其分管范围内的安全管理工作负有完善各项安全制度、强化各项安全措施、对安全工作进行过程管理和督促的职责。严格落实“谁主管，谁负责”主体责任制，进一步强化具体负责人的安全管理主体地位，进一步明确负责人的安全管理责任制，充分发挥行政班子全体成员的作用，确保在各自分管的业务范围内，切实履行好安全的监督管理职责，并督促和指导分管范围内的教职员工做好安全教育管理工作。

　　2、严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”主体责任制。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落脚点，严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”主体责任制，进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位，进一步明确教职员工的安全管理责任制，全体教职员工牢记自己岗位的安全工作职责，严格按有关安全管理方面的制度、规定和要求开展教育教学等各类活动，层层落实到各年级和每一位教职员工。

　　3、逐级签定安全工作责任状，把学校安全责任落实到各级责任人头上，形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的格局，构建“统一领导，管业务必须管安全，齐抓安全”的责任保障体系。。

　　(三)严格考核，逐步完善

　　1、成立安全工作领导小组。具体负责指导安全管理、监督与考核工作，每学期对工作人员考核一次。

　　2、加强过程管理。认真做好平时的检查记录工作，为考核工作积累第一手材料，建立健全安全管理考核制度和考核指标体系，认真研究制定切实可行的安全工作目标管理考核办法，确保考核工作规范、公平、透明，将干部职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核，与评先评优、职称评聘、学年度目标考核、干部选拔任用等挂钩，实施严格的考评奖惩制度，严格执行安全工作“一票否决”制。

　　3、严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制，对于安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的，按照国家有关安全事故调查处理规定的法律、法规查清原因，严肃追究有关人员的责任。

　　4、“一岗双责”制实施后，学校安全领导小组将定期收集实施过程中发现的新情况、新问题和教职工的意见建议，进行认真研究总结，适时对方案进行修改完善，促进“一岗双责”制的顺利实施，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新局面。