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党建调研方案

　　一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制

　　(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

　　(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村(居)委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

　　(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

　　二、扩大基层党组织覆盖面

　　(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

　　(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

　　三、推进基层党组织工作创新

　　(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

　　(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

　　四、增强党员队伍生机活力

　　(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。

　　1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。

　　2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。

　　3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。

　　(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

　　五、建设高素质基层党组织带头人队伍

　　(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。

　　(二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

　　六、构建城乡统筹的基层党建新格局

　　(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。

　　(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。

党建调研方案

　　为了认真贯彻落实《全市党的作风建设调研活动实施方案》，进一步加强和改进我局各级领导班子、领导干部的作风建设，促进我市城乡规划事业的健康发展，经局党组研究，决定在全局范围内开展党的作风建设调研活动。为了搞好这次调研，根据市委办公厅印发的《全市党的作风建设调研活动实施方案》的通知精神，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以同志“七一”重要讲话和在山西调研时的重要讲话精神为指导，以贯彻落实即将召开的十五届六中全会精神为契机，以解决领导班子和领导干部作风建设中存在的突出问题为切入点和突破口，全面推进党的思想、政治、组织、作风建设，确保党的基本理论、基本路线、基本纲领的贯彻落实，确保中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实，确保市第九次党代会精神的贯彻落实和赶超发展战略目标的全面实现，确保全局各项工作任务的顺利完成。

　　二、范围和内容

　　这次调研活动的范围是局机关及所属各单位。

　　这次调研活动的主要内容是全局各级领导班子、领导干部的思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风建设的现状、积累的经验、存在的突出问题和形成原因以及对于加强和改进党的作风建设的意见、建议和具体措施。

　　三、主要目标

　　这次调研活动总的目标是，进一步引深学习贯彻同志“三个代表”重要思想和关于作风建设的一系列重要讲话精神，鼓励和支持各级领导干部勇于思考、勇于探索、勇于实践、勇于创新，通过扎扎实实的工作，把党的思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风建设提高到一个新水平，为全面实施赶超发展战略，努力开创城市规划设计管理工作的新局面，创造良好的环境和条件。通过调研着重解决以下五个方面的问题。

　　(一)克服和纠正在思想作风方面存在的安于现状、固步自封、不思进取、无所作为等问题和现象，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，从实际出发，积极主动地、创造性地贯彻执行中央、省委、市委的重大决策部署。

　　(二)克服和纠正在工作作风方面存在的脱离群众、脱离实际、工作漂浮、主观臆断、浮夸虚假、欺上瞒下、不负责任、失职渎职等问题和现象，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识。

　　(三)克服和纠正在领导作风方面存在的违反民主集中制原则，组织观念、纪律观念淡漠，好人主义、自由主义严重等问题和现象，进一步增强贯彻执行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度的自觉性。

　　(四)克服和纠正在学风方面存在的理论和实际脱节、图有虚名、囫囵吞枣、浅尝辄止、不求甚解等问题和现象，进一步明确学习目的，端正学习态度，提高驾驭市场经济和领导现代化建设的能力和水平。

　　(五)克服和纠正在生活作风方面存在的铺张浪费、以权谋私、贪图享乐、骄奢淫逸等问题和现象，进一步增强自律意识，廉洁从政，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

　　四、方法步骤

　　这次调研活动从9月中旬开始到12月底结束，具体分六个阶段进行。

　　(一)引深学习，广泛动员(9月17~30日)。每周一、三、五下午，各单位由主要领导亲自带头，集中时间，集中精力，认真学习同志“七一”重要讲话和在山西调研时的重要讲话精神以及党的十五届六中全会精神，充分认识其重要意义，全面把握其精神实质，真正把思想和行动统一到市委和局党组的安排部署上来。要在局作风建设调研领导组的指导下，采取多种形式，深入广泛地进行改进和加强作风建设的全面动员，组织和引导广大干部群众积极参与到这次调研活动中来。学习动员结束后，各单位要将本阶段总体情况以书面形式报局作风建设调研领导组办公室。

　　(二)深入调研，掌握情况(10月8日~28日)。在认真学习，广泛动员的基础上，各单位要联系中央精神，联系实际，进行对照检查，各级领导干部要联系自身工作的实际情况进行深刻的自我反思，找出各自在作风方面存在的突出问题，并将查找出的问题书面报局作风建设调研领导组办公室。要深入基层，深入群众，要采取召开座谈会、民主评议、发放调研问卷、征求意见卡等多种形式，了解和掌握基层干部群众对作风建设的认识，听取他们对领导班子和领导干部作风状况的看法、意见和建议。局作风建设调研领导组要全程对各单位的自查工作进行督促检查，认真听取的情况汇报，选择群众反映强烈、意见集中的部门和单位进行重点抽查，进一步广泛征求群众意见，掌握真实情况，帮助抽查单位深入查找问题，真正抓住、找准在作风建设方面存在的突出问题。这一阶段结束后，各单位要将所查找出的突出问题汇总后书面报局作风建设领导组办公室。

　　(三)分析原因，明确责任(10月29日至11月11日)。各单位要在局作风建设调研领导组的督促指导下，对前一阶段发现的问题进行认真的自我剖析，积极开展批评与自我批评，真正查找出产生问题的原因。属于本单位自身的原因，要分清责任人，属于超出单位本身职责的原因，要分清责任单位、责任人，并将剖析材料以书面形式报局作风建设调研领导组办公室。局作风建设调研领导组要对各单位存在的问题进行系统总结，及时发现一两个在作风建设方面的先进典型，认真总结推广其先进经验，同时有重点地对问题较多、矛盾复杂的部门和单位进行认真解剖，深挖细查，切实找到产生问题的根源。

　　(四)抓住重点，解决问题(11月12日至12月2日)。各单位要注意找准影响改革深化和经济发展、社会稳定的主要矛盾，集中解决一两个突出问题。局作风建设调研领导组要加强检查、督促、指导。对于涉及多个部门和单位无法解决，需要上级部门出面解决的突出问题，局作风建设调研领导组要在找准问题症结的基础上，提出解决意见或建议，并拿出具体的解决方案，汇总后逐级报市委作风建设调研领导组办公室。

　　(五)整章建制，巩固成果(12月3日至16日)。针对存在问题，各单位要结合学习贯彻十五届六中全会精神，从实际出发，着眼发展，认真制定改进措施，健全和完善各项规章制度，对已建立的制度要进行一次重新审视，需修改的进行修改，不完善的尽快完善，需要重新制定的尽快制定。关于改进作风的规章制度出台后要实行公示。局作风建设调研领导组要对各单位制定出台的规章制度进行严格把关，有针对性地提出指导意见和具体建议。对需要市委、市政府整章建制的意见，局作风建设调研领导组汇总后以书面形式逐级报市委作风建设调研领导组办公室。

　　(六)检查评比，总结工作(12月17日至28日)。局作风建设调研领导组要严格按照调研方案确定的各项内容深入各单位对调研工作的开展情况进行检查验收，对调研工作开展好的单位要通报表扬;对于调研工作开展较差的单位要通报批评，并针对存在的差距和不足进行补课;对于调研工作走了过场，群众不满意的单位，要责令单位领导作出深刻检讨，并推倒重来。检查验收工作结束后，由局作风建设调研领导组召开一次工作总结大会，将全局开展党的作风建设调研活动的总体情况进行总结，并将总结报告逐级上报市委作风建设调研领导组办公室。

　　五、总体要求

　　这次作风建设调研活动是我局贯彻落实同志“七一”重要讲话和在山西调研时的重要讲话精神以及十五届六中全会精神，努力实践“三个代表”的重要举措，各单位一定要把这次调研活动作为一项严肃的政治任务，集中时间，集中精力，以饱满的精神状态、务实的工作作风和足够的领导力量，切实抓紧抓好，抓出成效。

　　(一)要提高思想认识。全局各级领导干部要深刻认识开展作风建设调研的重要意义，严格按照市委和局党组的安排部署，积极投身调研工作。

　　(二)要加强组织领导。局属各单位要切实加强对作风建设调研工作的组织领导，按照本《实施方案》精心组织，统筹安排，明确任务，严格责任，扎扎实实开展工作。各单位的一把手，要切实承担起第一责任人的职责，确保这次调研活动不搞形式，不走过场，扎实有效地进行。

　　(三)要联系实际，突出重点。要紧密联系全市改革开放、经济建设和社会发展实践，联系本单位、本部门的工作实际，把这次调研活动与贯彻落实市第九次党代会精神结合起来，与推进经济结构调整、深化企业改革、转变政府职能结合起来，与解决基层和群众生产、生活中的实际困难和问题结合起来，认真检查领导班子和领导干部作风建设方面存在的问题。每个单位都要找准抓住影响本单位改革与发展的重大问题，进行深刻剖析。剖析问题要敢于正视矛盾，勇于解剖麻雀，要见人见事，善于发现正反两方面的典型。通过总结正面典型，发挥典型的示范、辐射、带动作用;通过剖析反面典型，吸取教训，改进工作。

　　(四)要坚持走群众路线。局党组成员要带头学好理论，带头转变作风，带头解决热点难点问题，带头严于律已。要坚持相信群众，依靠群众的指导思想，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，要深入生产、工作第一线，深入经济建设主战场，认真搞好调研工作，务求掌握真实而准确的第一手资料。使这次调研活动成为进一步强化全心全意为人民服务宗旨意识的过程，成为化解矛盾，解决问题，密切党和人民群众血肉联系的过程。

　　(五)要加强信息反馈和指导。局作风建设调研领导组，要定期不定期地听取各单位的情况汇报，领导组办公室要经常深入到各单位掌握情况，各单位在每一阶段结束后都要进行认真总结，并将各阶段情况书面报局作风建设调研领导组办公室。调研工作完毕后，各单位都要形成包括基本情况、存在主要问题、原因分析、解决对策、今后打算和意见建议等内容的书面报告，并于2001年12月15日前报局作风建设调研领导组办公室。由局作风建设调研领导组办公室汇总上报。

党建调研方案

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据八届九次、十次全委会及省直属机关党的工作会议精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，不断推进党的建设新的伟大目标，紧密围绕单位基层党建工作基础性和前瞻性的重大理论与突出现实问题，强化有关对策性、应用性的课题研究，为进一步提高我院党建工作的针对性、有效性和科学性提供重要的理论指导作用，突出重点，突出难点，将深入研究在新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的问题，为休养院的发展打开瓶颈，不断提高党组织的建设能力，提高服务质量，为云南交通事业做好坚强后盾。

　　二、计划外用工基本情况

　　休养院于1983年建院至今，在交通运输厅党组的正确领导下，在社会各界人士的大力支持下，不断发展壮大，现已成为全国交通系统内名列前茅的一家集疗养、休闲、度假、会议培训为一体的康体疗休养中心。

　　1、全院员工总数160人，其中计划外用工有131人，占总员工数的82%。

　　2、计划外用工中最大年龄59岁，最小的17岁，35至47岁的占多数，年龄结构偏大。素质参差不齐，学历水平偏低，他们都在一线服务工作，承担着很大的工作任务，休养院特殊的地理位臵，又使得我们不得不用周边村民。

　　3、有的已在单位工作多年，工作表现良好，多次被评为“优秀员工”、“微笑员工”等，支部也尝试过让她们向党组织靠拢，但他们还是有很多顾虑，或是思想认识还不到位。

　　4、计划外用工中有两名已经的党员，但她们不愿将组织关系转到单位，等等一系列的问题都制约着我们的发展。

　　三、目的和意义

　　通过本方案的实施，使休养院党组织建设与休养院的发展紧密相联，以党建工作促进我院发展。

　　四、工作方法及措施

　　(一)成立研究领导小组，明确工作职责。各级党组织要高度重视，加强领导，建立健全党组织负责人是“第一责任人”，直接负责本单位党建研究课题的工作责任机制。制定

　　工作规划，进行工作部署。

　　(二)指导检查。要加强对研究课题工作的具体指导，善于发现典型，总结推广经验。要通过督促检查，推动我院党建工作任务的落实。工作推进过程中，要及时报送信息、简报、工作动态、计划和总结等相关材料。

　　(三)认真分析问剖析问题根源

　　目前计划外用工在对入党问题上普遍存在“三种心理”。第一，缺乏信心，认为入党无门。有些有上进心，也想加入党组织，但不愿表露，一是认为自己不够条件，写申请为时过早;二是怕别人讽刺，不敢写;三是认为自己水平低写不好，怕别人笑话;四是对支部有偏见，认为自己和支部领导没有关系，写也白搭。第二，没有上进心，认为入党无用。思想比较陈旧，对党组织缺乏认识，认为自己又不当官，入不入党无所谓,想发财，入不入党没影响。因此不想进步，思想观念向个人利益倾斜，满足于解决温饱，小富即安，政治上无所求。第三，存有担心，认为入党受约束。一部分怕入了党在计划生育、言谈举止等方面受约束;还有他们的户口管理都是在自己所在的村委会，递交“入党申请书”要向村委会递交，村委会不认可，工作是在休养院工作等等一些矛盾问题，让他们不愿向组织靠拢，所以给我们的党员发展工作带来一些困难。

　　原因剖析：一是市场经济利益观念的冲击，诱发计划外

　　用工、农民、村民“外流”。当前，由于农田作业劳动强度大，生产效率低，加上社会上重工轻农，重商轻农的影响，土地已被周边单位征用，他们也无所事事。二是思想教育失导，造成他们价值观念“偏向”。经过多年的改革开放，他们的思想发生了很大的变化，价值观念开始多元化，致使不计划外用工理想信念缺乏，在政治上没有进取心，要求入党的往往是在村组干部岗位上工作的同志。三是党员权利与义务“失衡”，导致农民工对党的认识“错位”。少数党组织不能正确处理党员义务与权利的关系，对党员应有的权利，党员在社会生活中的政治地位得不到应有的重视。普通党员的权利意识逐步淡化，作用也仅仅局限于使广大青年农民产生错觉，认为入党只有吃亏的份，积极性降低。不少青年人、村民说：“过去觉得党员很光荣，事事有个早知道，心里有种自豪感，可现在党员啥都不顶，事事带头干，处处受约束，还不如不入党。”四是少数党员干部违法乱纪行为损害了党的形象，致使部分青年农民对党“失信”。近年来，极少数党员干部党性意识不强，革命意志衰退，在实际工作中，或官僚主义、脱离群众;或以权谋私，贪污受贿。由于少数党员干部存在的这些违法违纪行为，严重损害了党在群众中的威信和形象，致使一些群众一叶障目，对党失去了信仰。六是村委会和单位之间存在沟通难、协调难的问题。

　　对策思考：要坚持以“三个代表”重要思想为指导，多

　　途并举，标本兼治，对症下药，常抓不懈。一是正确教育引导，加强学习，努力培养广大计划外用工对党的追求感。要充分利用舆-论导向，进一步丰富教育形式，加大教育力度，特别是入党积极分子中广泛开展共产主义理想信念教育，党的基本知识教育，党内先进典型教育等，积极引导他们增进对党的认识，加深对党的了解，培养对党的感情，扩大党的影响，积极在全社会营造一种“入党光荣”的良好氛围，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟，增强党在他们心目中的光荣感和神圣感，让加入党组织真正成为一生追求的目标。二是要强化自身建设，逐步加深广大农民对党的信任感，各级党组织要围绕“一个支部一座堡垒，一个党员一面旗臶”的总体目标，努力加强思想建设、作风建设和组织建设，进一步增强党组织的吸引力。使各支部真正做到“四不”，即：执行政策不走样，相互配合不拆台，务实创新不漂浮，亲民为民不唯利;使广大党员真正做到“五带头”，即：带头发展市场经济，带头讲文明、树新风，带头完成各项任务。同时，要切实加大对不合格党员的处臵力度，扬正祛邪，重塑党组织和党员在人民心目中的形象。三是不断巩固广大人民对党的依靠感。要真正把发展作为第一要务，要通过发展，增加员工收入，使他们真正得到实惠，看到希望，促进发展。要让群众牢固树立“只有共产党才能发展中国”的思想，进一步坚定“永远跟党走”的信念，紧紧团结在党的周围。四

　　是加大培养力度，切实增强各级党组织的责任感。党支部要表现好的，时机成熟的计划外用工提要求、交任务、压担子，指导他们围绕党政工作大局开展各项工作和活动。做好身边的小事，培养强烈的责任感，做一个对单位、对集体有用的人。五是支部采取多形式和他们交心谈心，随时掌握他们的思想动态，加强和他们所在村委会的沟通协调，将他们的思想、生活、工作情况及时反馈的村委会。