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　　基层武装部建设方案

　　今年，我部将紧紧围绕深入学习贯彻党的十八大和军分区_县人武部的指示精神，着眼应急应战需要，狠抓各项工作落实，努力加强武装工作和各村民兵营建设，使武装工作再上一个新台阶。

　　一、始终坚持党管武装，保证民兵预备役组织政治合格。坚持议武管武制度化，经费保障规范化，检查指导经常化，工作有计划，会议有记录，活动有讲评，有序开展武装工作。在组织好民兵政治教育的基础上，采取灵活多样的形式，在机关、学校、工厂组织开展形势战备教育，探索全民国防教育，努力强化社会国防意识。

　　二、不断提高遂行任务能力，为龙华发展服务。按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，搞好民兵预备役组织整顿;围绕“召之即来、来之能战、战之能胜”的目标，有计划组织民兵预备役人员参加各专业训练，指导民兵积极参加农业生产、特色种植养殖、抢险救灾、扶贫帮困、维护稳定和树新风、公民思想道德建设等活动。不断加强民兵预备役队伍能力建设，随时准备遂行森林扑火、防汛及突发任务。

　　三、完成征兵任务，努力为部队输送优秀兵员。扎实开展兵役登记，做到适龄青年底数清、入伍态度清;利用各种时机，加大征兵宣传，向家长、适龄青年讲清征兵条件、部队待遇及好男儿志在四方的道理，激发青年当兵报国热忱;采取针对性入户座谈形式，早联系、早发动，主动联系在外打工及就学的适龄青年，周密组织体检政审等征兵工作，完成年度征兵任务。

　　四、做好双拥工作，不断优化武装工作环境。把关心现役军属、退伍安置、伤残生活困难军人作为双拥工作重点，加强与退伍军人交流和联系，积极探索就业优先、政策兑现和体现关怀等工作推动机制，提高军属认同感，强化关心国防、支持国防、当兵光荣的社会氛围，促进武装工作良性发展。

　　五、配合镇党委政府抓好中心工作。在扎实做好武装工作的同时，我们将积极配合镇委、镇政府，切实完成镇委、镇政府的工作任务和工作部署，为龙华的进一步发展添加一份力量。

　　基层武装部建设方案

　　为贯彻落实国务院、中央军委《我军后备力量建设“十三五”规划》和省、州党委政府、省军区、军分区有关指示精神，进一步加强我县各乡（镇）武装部规范化建设，筑牢民兵预备役建设基础，提升应急战备水平，特制定本实施方案。 

　　一、组织领导 

　　在县委、县政府的统一领导下，成立基层武装部规范化建设领导小组，由县长余开勇任组长，县人武部部长索南罗尔吾、政委罗康洪和副县长、公安局长王文富任副组长，成员由各乡（镇）长和县人武部军事科科长组成。领导小组办公室设在县人武部军事科，负责制定方案计划，指导各乡（镇）抓好工作落实，组织开展检查验收工作。 

　　二、建设内容 

　　（一）基础设施建设 

　　1.办公室。单独设置专武部长办公室，配置民兵工作专用电脑、打印机、碎纸机、文件柜，悬挂工作职责牌、工作制度牌和“三图”（×××乡（镇）兵员动员工作图、×××乡（镇）人民武装部抢险救灾预案图、×××乡（镇）人民武装部2019年度工作统筹图）。 

　　2.资料室。与办公室合用，配备文件资料柜，柜内主要存放“四本”“五表”“六册”，以及政治工作、战备训练和国防教育等其他有关资料，各类资料摆放有序、保管良好、便于查阅。 

　　3.活动室。与各乡（镇）活动中心、会议室等群众集体活动场所合并设置，悬挂“青年民兵之家”门牌，室内设置必要的课桌椅、图书资料柜（存放相关书籍和报刊）、光荣榜和国防教育园地等，有条件的可配备音响资料和文体器材。 

　　4.战备物资器材库。单独设置民兵战备物资器材库（面积能满足必需物资器材的存放需求），消防和其他应急物资器材可合并设置。按照“三分四定”要求，存放背囊（睡袋、洗漱用品、雨衣、水壶、迷彩服、胶鞋等）、警棍、盾牌、灭火器、镐、钢钎等防暴、防洪、防火、防震器材，有条件的还可以配备油锯、切割机、对讲机及卫星电话等设备。其中，单兵物资（如背囊、作训服）按每个乡（镇）30套配齐，防暴、防洪、防火、防震器材结合自身任务实际酌情配置。悬挂“民兵战备物资器材库”门牌。 

　　5.武装部挂牌。与各乡（镇）党委、政府单位挂牌同样规格并列悬挂“×××乡（镇）人民武装部”挂牌。 

　　（二）完善软件设施 

　　按要求统一配置文件盒、文件夹、“四本”（武装工作会议记录本、武装工作要事记录本、民兵政治教育记录本、民兵外出登记本）、“五表”（民兵组织实力统计表、民兵军事训练统计表、兵役登记统计表、退伍军人情况统计表、地方与军事专业对口情况统计表）、“六册”（基干民兵花名册、现役部队预编预备役人员花名册、退伍军人花名册、地方与军事专业对口人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册）、战备物资器材库出入库登记本、“三图”、工作职责牌、工作制度牌和专武部长办公室门牌。 

　　（三）健全制度机制 

　　1.党管武装制度。各乡（镇）每年至少召开1次党管武装工作会议，学习上级有关指示精神，听取本级武装工作情况汇报，研究解决武装工作重大问题。乡（镇）党委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。 

　　2.工作计划制度。根据上级有关要求，每年１月制定年度工作要点，适时制定民兵组织整组、民兵军事训练、兵役征集等专项工作计划，报上级军事机关批准后实施。 

　　3.学习教育制度。按照上级学习教育计划，组织民兵干部进行政治、业务学习，提高民兵干部的思想政治素质和业务工作水平。 

　　4.办公例会制度。一般每季度召开1次专职人民武装干部和民兵营（连）长集体办公会，听取任务完成情况汇报，研究安排工作，查找问题，制定措施。 

　　5.值班执勤制度。担负战备值班任务的基层人民武装部，要坚持昼夜值班，保持通信顺畅，保持民兵分队的良好战备状态，及时正确处置突发情况。 

　　6.请示报告制度。基层人民武装部要定期向上级军事机关和同级党委、政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后，应及时提出建议方案，主动接受领导和争取支持。遇有重大灾情、险情和其他突发情况，必须第一时间请示报告。 

　　7.请假制度。专职人民武装干部离开岗位必须经所在单位主要负责同志同意，并报县人民武装部批准。 

　　8.安全保密制度。加强经常性安全保密教育，严格按照规定做好安全保密工作，确保不发生任何失泄密事件。 

　　三、阶段划分及任务 

　　按照统一部署、同步展开的思路，分四个阶段抓好各项工作。 

　　（一）统筹计划（4月下旬至5月上旬） 

　　在本方案基础上，各乡（镇）结合自身实际制定本级建设方案，于5月10日前派专人或通过党政网报送至县人武部。 

　　（二）实施建设（5月中旬至6月中旬） 

　　各乡（镇）建设方案经县人武部批准后，迅速组织相关人员展开各项建设，确保6月20日前全部完成。 

　　（三）验收讲评（6月底前） 

　　 按照先完成先验收和分片区相结合的方法，各乡（镇）完成建设后电话报告县人武部，县人武部组织相关力量到各乡（镇）进行现场检查验收，全部验收后的适当时间组织各乡（镇）专武部长（武装工作负责人）进行集中讲评。 

　　（四）整改落实（7月底前） 

　　各乡（镇）根据县人武部验收讲评情况，有针对性的进行整改，7月底前全部完成，做好8月份接受军分区检查、10月份省军区抽查准备。 

　　四、保障方法 

　　此次基层武装部规范化建设，所需经费从州、县给予各乡镇的基层武装部规范化建设专项经费中列支。各乡（镇）完成建设并通过检查验收后，向县人武部提交建设内容清单、发票复印件、单位对公帐号、四川省行政事业单位资金往来结算票据和收条，手续合格后县人武部给各乡（镇）对公账号转入建设资金，与建设施工和采购公司的结算由各乡（镇）实施。为统一标准，软件设施部分由县人武部统一规格，各乡（镇）支付经费；各乡（镇）需要补充的储物架（规格：长2米、宽0.5米、高2米）、背囊（含内装物资）、作训服（区分冬季和夏季）、警棍盾牌数量（作训服含型号）随建设方案上报县人武部。 

　　基层武装部建设方案

　　一、加强民兵政治教育，切实打牢民兵政治思想基础

　　政治动员是我党我军的优良传统和克敌制胜的法宝，是建设和巩固国防基础，增强民族凝聚力和提高全民素质的重要途径，因此，我们计划从三个方面抓好民兵政治教育。

　　第一，把国防教育纳入全民素质增长率的总体规划，纳入社区文化活动，大力营造全民全社会关心支持国防动员建设的氛围，计划在镇党校举行四期民兵政治教育课;

　　第二，以《国防教育法》为依据，结合各种有利时机，运用多种手段渠道，深入持久地开展以爱国主义、“五种革命精神”、以台海形势为主要内容开展全民-国防教育。计划从学校学生入手，抓好此项教育;

　　第三，认真抓好民兵四课教育，仔细做好四课教育题材的备课、备案，突出重点抓好民兵干部、民兵应急分队、基干民兵、民兵预备役人员的国防教育。第四，修订好各种应急方案、预案。大力营造军地共建、和-谐发展的社会氛围。

　　二、深化民兵调整改革，努力提升应急动员作战能力

　　民兵调整改革是基层武装部的工作重点，要按照“三个”同步要求，坚持建用一致原则，着力提高建设质量，努力建设高技术人才的民兵预备役队伍，重点抓好三支队伍建设。

　　第一，按照上级要求深化调整基干民兵队伍建设，着重抓好瓯松公路沿线基干民兵队伍建设，抓好高技术含量分队建设、地方专业对口人员队伍建设、专业技术兵队伍建设，以“保畅通就是保胜利”的总体思路做好民兵调整改革。

　　第二是抓好预备役部队队伍建设。根据去年退伍兵情况和预备役部队的建设情况，把因超龄、外出等在编的预备役人员调出队伍，在把今年退伍兵和预备役部队的实际情况结合起来，重点抓好高炮兵队伍建设，切实做好预备役部队人员调整。

　　第三是抓好民兵应急分队队伍建设。人员的调整重点考虑政治、文化、身体、交通、通信的优势，力求在前面基础上突出“快”，使民兵应急分队真正达到“来之能战，战之能胜”的快速瓜队伍，全面落实上级制定民兵应急分队建设标准，使小松民兵应急分队在“两个文明”建设中起到拳头力量。通过抓好三支队伍建设，是提高小松预储兵员的实力，是做好应急动员作战能力的具体体现。

　　三、提高民兵、干部队伍素质，抓好民兵军事训练，加强战备工作制度

　　提高民兵干部队伍素质，是做好民兵工作的重要保证，根据安排计划在上半年组织专武干部参加市人武部集训，进一步强化专武干部军事素质和业务技能训练。八一前夕，组织党政班子成员、民兵应急分队、民兵干部过一次军事活动日。第三季度对全镇民兵营(连)长进行培训，使之真正成为一支学知识、懂专业、爱武、尚武的合格民兵干部，全面带动全镇民兵工作事业。

　　民兵军事训练则根据上级训练大纲计划对应急分队人员及各种专业分队进行专业训练，进一步提高应急动员作战及遂行各种任务的能力,提高队员整体的综合素质。战备工作是民兵工作的最基本而重要的工作，我部将结合各种重大节假日，有计划安排，配合公安机关完成各种战备执勤任务，为维护社会稳定和安全生产做贡献。

　　四、高标准、高学历、保质保量完成征兵工作任务

　　征兵工作是党和政府赋予基层武装部的一项重要的政治任务，我们要坚决贯彻执行征兵命令，努力把高学历兵员输送到部队，保质保量完成征兵任务。在征兵时严格把好“四关”，第一，认真做好平时征兵准备工作，即把好兵役登记关，确保适龄青年的登记率和签证率达到百分百，确保把大、中专待分配毕业生、高中应届生、部队需求的高技术人才、身体、政治合格的适龄青年，确定为预征对象。

　　第二，严把管理关，对确定的预征对象进行跟踪管理，对预征对象进行认真的病史、政审调查，按谁审查、谁签字负责，加强预征对象外出的请销假制度，要求预征对象在外出期间要向包村、包组的干部请假，并告明去向、联系方法、时间、干什么，归来时必须销假制度执行。预征对象外出时村级应及时向上级报告，并登记。

　　第三，把好体检关，严防不思进娶思想落后、故意逃避兵检的青年弄虚作假，对此类发生将严格按《兵役法》规定执行。

　　第四，把好文化、政审关，配合公安机关对兵检合格人员进行政审调查，严防在社会上有违法乱纪行为和参加邪教组织的青年蒙混入伍，确保部队纯洁性。

　　认真贯彻市、县人武部会议精神，全面提升民兵预备役应急防卫备战的各项能力，现将全年我镇武装工作的计划布置如下:

　　1、三月、四月，以民兵整组为主，搞好民兵政治教育，组织整顿，抓好国防动员潜力调查，完善全年各种计划、方案的制订工作。

　　2、五月、六月，以民兵科技致富为主，强化民兵防汛抗旱、地方维稳能力建设。

　　3、六月、七月，以民兵军事训练为主，结合搞好民兵形势教育，并对基干民兵实行一次联络检测。

　　4、八月、九月，以兵役登记工作为主，全面加强爱国主义教育，开展好“国防日”活动。

　　5、十月、十一月，以征兵工作为主，同时抓好“双拥”工作的督办。

　　6、十二月，开展党管武装工作年度检查，对照“责任书”，对全镇21个村(社区)进行打分、排座次。