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2012年XXX市科学技术局工作计划
 
 
    二、2012年工作思路
    2012年，我市科技工作将以科学发展观为统领，全面落实市委全会、市“两会”和全省科技工作会议精神，围绕创建创新型城市的目标，推进科技创新大平台建设，培育战略性新兴产业，强化知识产权保护，打造浙江省科技副中心，为“三生融合、幸福XXX”作出贡献。重点做好以下几方面工作：
    1、加快激光与光电产业集群建设，培育发展战略性新兴产业。全面启动中国激光与光电科技创新园建设，开工建设中国光电大厦、中国（XXX）光电研究院、光电孵化器、研发总部大楼、人才公寓及工作、生活配套设施等项目，集聚各种高端要素资源。制定工作方案，大力引进领军人才，引进和培育科技创新团队，依托本地高校，本地化培养一批专业技术人才。加强龙头骨干企业和关键配套企业的引进和培育，加快培育上市企业。组织实施重大科技专项。组织开展综合性国际对接活动，举办国家级展会、国际论坛，在北京召开新闻发布会暨招商说明会。强化服务，优化环境，促进实体经济发展。
    2、加快创新大平台建设，提升区域自主创新能力。继续推进国家高新技术产业园区创建工作，按照规划要求，制定政策，加快集聚创新要素，发展高新技术产业。加快大学科技园建设，力争取得国家级大学科技园批复，启动大学科技园600亩核心区建设。制定“优二兴三”政策，推进科技与文化融合示范基地建设，加快鹿城黎明工业区文化创意中心和鹿城工业区工业设计园建设。全力推进全市科技孵化器建设，完善实验室、技术研发中心体系建设，引导鼓励建设国家、省、市重点实验室和技术研发中心，提升自主研发能力和原始创新能力。
    3、加强知识产权工作，提升企业核心竞争力。实施“知识产权人才培养”计划，举办系列巡回讲座，培养知识产权专业人才。实施“专利质量提升”计划，修订专利奖励政策，突出发明专利考核，强化经济与科技工作中的专利导向。实施“专利运用促进”计划，推进专利示范企业培育工程、专利战略工程、知识产权质押融资工程。实施“知识产权保护推进”计划，强化专利行政执法，加强知识产权维权援助中心平台建设。实施“知 识产权服务综合能力提升”计划，提升知识产权服务园“一站式”、综合性服务能力，加强专利信息传播利用与信息化建设。
    4、加强科技合作交流，提升区域科技水平。重点是加强科技国际合作。组织企业赴德国、俄罗斯、美国、日本、韩国等制造业发达国家，寻求国际合作，引进世界先进技术和设备，改造提升XXX轻工业，助推激光与光电产业等战略性新兴产业发展。同时积极参与区域科技合作交流，支持全国高校、科研院所在XXX开展多种形式的科技合作与交流，鼓励创业者来温创办科技企业。
    5、推进海洋科技创新园建设，大力发展海洋经济。组建海洋科技创新园筹建领导小组，积极争取上级有关部门的政策与资金支持，全面推进园区建设工程。抓好省级海洋农业高科技园区建设，上报《建设方案》并配合做好迎接上级部门和专家检查准备工作。抓好XXX海洋科技创业园（孵化器）建设工作，抓紧初步规划和建筑设计招标，出台引智的优惠扶持政策，出台入园条件和实施细则，积极争取国家、省相关部门资金和政策支持，做好招商引智和宣传工作。
    6、加强科技与金融结合工作，推进科技金融结合试点城市建设。深入贯彻落实温家宝总理在温调研期间讲话精神，全面推进科技金融结合试点城市建设工作，开展科技信贷、知识产权质押贷款、科技担保、科技保险、科技风险投资等工作，鼓励和引导XXX民间资本投入科技创新和科技成果转化工作，拓宽XXX科技型中小企业融资渠道，稳定民间资本运营秩序。
    7、实施科技富民强镇计划，提升农村科技水平。整合资源，集中力量，重点支持，在减少科技富民强镇项目数量的同时，增加单个项目的资金补助力度。争取每年设立5个左右试点乡镇。依托科技特派员及派出单位人才和技术优势，立足乡镇实际，走科技、绿色、低碳路线，大力发展绿色农业、旅游光观农业等区域特色产业，兼顾经济发展和生态保护，明显提高当地农业科技水平和群众收入，提升群众“三生五感”。召开全市农业科技大会，表彰奖励先进，推进我市社会主义新农村建设步伐。
    8、加强科技队伍建设，为科技发展提供人才支持。加大投入力度，大力引进海内外院士、长江学者、国家“千人计划”、“973”计划首席科学家等高层次科技 人才，提升XXX软竞争力。举办各类科技专业知识培训，组织实施各类科技项目，开展重点科技创新团队培育与评选，提升本地人才技术研发水平和创新能力。开展“五型”机关和文明机关创建，加强科技干部队伍政治理论学习和业务知识学习，提高科技部门服务水平和质量。
    9、加强政策制定落实，保障科技创新事业蓬勃发展。贯彻《科学技术进步法》、《浙江省科学技术进步条例》，确保财政用于科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。贯彻执行高新技术企业所得税优惠、研发经费抵扣政策。制定科技发展优惠政策。强化党政领导科技进步目标责任制考核和科技进步统计监测。
    10、加强科技宣传，完善自主创新氛围。围绕市委、市政府重大科技决策和重点科技事件，在媒体设立专栏和专题，开展系列专题报道，以全国科普日、科技下乡等活动为载体，广泛传播科学知识、科学方法，扩大科技工作影响力，营造良好的科技创新氛围。
    三、2012年科技工作重点项目安排
    1、激光与光电产业集群培育工程。要制定实施工作方案，引进龙头骨干企业和关键配套企业落户3家，实施重大或重点关键共性技术攻关项目25项，申报省部级集群项目50项以上，其中部省重大项目3项，组织综合性国际对接活动1次，举办国家级展会1次、行业年会1次，召开新闻发布会暨招商说明会，引进1家投资机构入驻。
    2、科技孵化器建设培育工程。以“优二兴三”有机更新为契机，推进全市科技孵化器建设，出台市级科技孵化器认定管理办法。完成市本级孵化器建设立项1个，高新区、鹿城、龙湾、瓯海、乐清、永嘉、苍南各启动建设1个。
    3、知识产权保护工程。制订实施XXX市优秀发明专利奖励办法，实施专利战略推进示范工程项目5项，培育市级及以上专利示范企业30家，专利权质押贷款额累积达到1.5亿元，举办“知识产权XXX讲堂”系列巡回讲座10期，举办第二期XXX企业知识产权战略推进高级培训班。
    4、科技富民强镇示范工程。按照“1650”大都市框架，推进欠发达乡镇科技富民强镇示范工程，组织实施首批6个科技富民强镇专项， 从业人员三年内户均增加收入1000元；新增科技富民强镇专项5项。
    5、科技与文化融合产业示范工程。以全力推进全市的老工业区改造为契机，重点建设黎明工业区创意园和双屿工业区工业设计园，力争达到省级创意设计园的要求，完成旧厂房改造6万平方，引进企业50家。完成科技文化创新孵化器建设的前期立项工作。
    6、大学科技园建设工程。力争完成国家级XXX市大学科技园申报认定。启动建设600亩核心区、老工业区改造工程，其中400亩为有机更新，200亩为改造，改造旧厂房20家。做好大学科技园孵化器招商引智工程，引进50家以上企业入园。