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开展以案促改警示教育实施方案

　　为进步加强对党员领导干部的党性党纪教育，推动党风廉政建设和反腐工作的深入开展，不断把全面从严治党和脱贫攻坚引向深入，从立足教育、着眼防范、爱护干部的高度出发，充分利用近期***案发生的领导干部违纪违法典型案件，在“四支队伍”及帮扶干部中开展反腐倡廉警示教育活动，实施方案如下:

　　一、指导思想

　　以中央、省市脱贫攻坚领域反腐倡廉精神为指导，深入学习习近平总书记全面从严治党战略思想;学习习近平总书记扶贫开发战略思想;及中央八项规定及实施细则精神。

　　深入开展警示教育活动，严肃党纪，警钟长鸣，使“四支队伍”、帮扶干部树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观、工作观，进一步加强党性修养，树立良好作风，提高立党为公、执政为民的宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道惠防线，自觉抵制奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风等歪风邪气，着力解快在党性党风党纪方面存在的突出问题，争做讲党性、重品行、作表率的践行者。

　　二、原则和要求

　　(一)坚持警示教育与干部作风相结合。把党员干部作风建设贯彻反腐倡廉警示教育活动的始终，通过警示教育活动，促使领导干部不断提高思想政治素质，树立和弘扬优良作风。

　　(二)坚持开展批评与自我批评相结合。采取民主生活会等多种形式，认真开展批评与自我批评、主动查找和解决自身存在的问题，自觉增强党性修养，增强政治意识和大局意识，不断改进自我提高自我、完善自我。

　　(三)坚持实出重点与整体推进相结合。根据实际，在全面开展、整体推进的同时，明确重点教育对象、确定重点学习内容、解决重点问题、完善重点制度，采取切合实际的方式方法开展警示教育活动。

　　(四)坚持边学边查与边整边改相结合。把边学、边查、边整、边改贯穿于整个警示教育活动的全过程。认真落实警示教育活动的各项要求，积极组织学习，认真查摆问题，制定整改措施。确保警示教育活动顺利进行，取得实效。

　　三、方法步骤

　　(一)学习提高阶段(6月11日前)根据实际情况，采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式，组织党员干部认真学习反腐倡廉警示教育内容，和以近年来我省领导干部违法违纪案例。通过学习党政纪条规知识和开展反面典型教育，引导干部群众充分的认识开展警示教育活动的紧迫性和必要性，把思想统到镇党委的要求上来，使村两委干部、帮扶干部对党政纪条规知识更加熟悉，思想道德防线更加牢固，理想信念更加坚定的。

　　(二)交流研讨阶段(6月13日前)采取“自己找、群众提、相互帮”的方法，紧密结合实际，认真对照检查党性党风党纪方面存在的问题。

　　(三)深化提高阶段(6月15日前)针对查摆出的问题，认真归纳梳理，明确整改重点，制定整改措施，蒋实整改责任，确保整改到位。充分听取群众意见，自觉接受监督。

　　四、组织领导

　　(一)加强领导、精心组织。要把警示教育活动作为对村两委党员干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式，高度重视，精心组织，切实摆上重要议事日程。

　　(二)完善机制、务求实效。为加强对这次警示教育活动的领导，成立了警示教育活动领导小组，制定了实施活动方案，明确措施和要求，以确保警示教育活动取得实实在在的成效。

开展以案促改警示教育实施方案

　　为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

　　二、活动范围

　　全镇各党总支、党支部。

　　三、活动内容

　　对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

　　是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支

　　部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话)，政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

　　四、方法步骤

　　抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

　　(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

　　(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

　　（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部

　　要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

　　督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

　　五、工作要求

　　(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

　　(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

　　(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

开展以案促改警示教育实施方案

　　为持续推进全面从严治党向纵深发展，进一步发挥“以案促改”警示教育作用，1月13日上午，信阳市六职高在大会议室召开了警示教育大会，学校班子成员、财务人员及全体班主任参加会议。

　　会上，信书记传达学习了12月31日区委以案促改警示教育大会会议精神并剖析郭卫东案例，对2020年教育系统发生的案件进行了整体剖析，针对学校下一步党风建设工作提出四点建议：一、提升认识，持之以恒开展以案促改。二、提高站位，始终做到对党忠诚。三、提升政治素养，强化责任担当。四、强化自律意识，保持良好政治生态。

　　李校长简要介绍了2020年教育系统受党纪处分违纪违法案件，并指出以案促改专项工作是目前信阳市第六职业高级中学意识形态建设中的一项重要工作，全体教职工要高度重视此项工作，希望广大党员干部要从中汲取教训、引以为戒、反躬自省，真正把纪律和规矩挺在前面，带头抵制歪风邪气、弘扬新风正气，以上率下、示范带动，发挥“头雁效应”。

　　最后，张校长领学了区纪委领导的讲话，他强调：与会人员要认真落实本次会议精神、开展好警示教育，要在认清形势中保持敬畏，要在吸取教育中标本兼治，要在正视问题中整改提升。要主动适应学校发展面临的新情况、新态势，在突出问题上聚焦，在重点工作上发力，步步为营，久久为功，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力保持信阳市第六职业高级中学政治生态的“绿水青山”。